Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs beträffande kampen mot världsfattigdomen. Kampen mot världsfattigdomen
Poor people live without fundamental freedoms of action and choice that the better-off take for granted. They often lack adequate food and shelter, education and health, deprivations that keep them from leading the kind of life that everyone values. They also face vulnerability to ill health, economic dislocation, and natural disasters. And they are often exposed to ill treatment by institutions of the state and society and are powerless to influence key decisions affecting their lives. These are all dimensions of poverty.
Så inleds sammanfattningen av Världsbankens World Development Report 2000-01. Banken konstaterar att den politik som drivits världen över de senaste åren misslyckats. Medelinkomsten i de rikaste 20 länderna är 37 gånger så stor som medelinkomsten i de 20 fattigaste - ett gap som dubblerats under de senaste 40 åren. I Latinamerika, Sydasien och Afrika söder om Sahara växer antalet fattiga ständigt. De länder som utsatts för nyliberal chockterapi under 90-talet i Europa och Centralasien har mer än tjugodubblat antalet människor som lever på mindre än en dollar om dagen. I rika länder är det mindre än 1 av 100 barn som inte lever till sin femte födelsedag, medan det i de fattigaste länderna kan vara upp till 20 % av barnen som får sätta livet till.
Det är positivt att Världsbanken konstaterat att politiken misslyckats. Men då man letar i rapporten efter de konkreta åtgärderna blir man besviken. Även om rapporten talar väl om den så misskrediterade välfärdsstaten, så vill man i allt väsentligt fortsätta bedriva den politik som effektivt rivit ner välfärdsstaterna i land efter land de senaste åren. Först och främst på bankens program står fortfarande att minska risktagandet för privata investerare och riva ner alla hinder för det globala utbytet av varor och tjänster.
I de fattiga länderna ska de investerare som enligt banken tillsammans med teknologiska framsteg är de främsta drivkrafterna för att skapa jobb och inkomster garantera en stabil skatte- och valutapolitik, stabila regler för investeringar, sunda finansiella system och en klar och transparent affärsmiljö. Korruption ska motarbetas - däribland favored monopolies vilket ska läsas som de statliga företagen. Länderna ska också öppna sina marknader för konkurrens, och även om banken vill att man ska genomföra detta öppnande för världsekonomin omsorgsfullt och planerat så lyser de stora långivarnas intressen igenom. Genom att tvinga fram ett öppnande av tredje världens marknader får de multinationella företagen goda möjligheter till billiga investeringar när en av utländsk konkurrens utslagen inhemsk industri köps upp till reapris och industrivärldens arbetare kan hållas på mattan genom ständiga hot om att flytta dit arbetskraften är billigare. På så sätt etableras den koloniala strukturen återigen när de fattiga länderna producerar arbetsintensiva varor för att kunna betala sina rekordstora lån samt köpa in mer avancerade varor från den kunskapsintensiva industrin i västvärlden och Östasien.
De rika länderna ska öppna sina marknader fullständigt för import från fattiga länder - en politik så god som någon annan men om man som banken undviker att tala om villkoren på arbetsmarknaden så skjuter den högt förbi målet. Världens fattiga gynnas inte av att hela världen blir en enda spotmarknad där länder utan sociala och fackliga rättigheter för arbetare obehindrat kan konkurrera med länder där arbetarna har en starkare ställning. Tvärtom riskerar det att konservera ett system där de fattiga länderna blir leverantörer av billiga varor till västvärlden.
Analysen och målsättningarna hos Världsbanken är lovande, men bakom fasaden döljer sig tyvärr samma gamla nyliberala politik. Det är denna politik sociala rörelser världen över protesterar alltmer högljutt emot. Världen har nog med resurser för att försörja alla. Människan klarar av att placera folk på månen och producera de mest fruktansvärda vapen för att mer omsorgsfullt ta kål på varandra, men enligt de nyliberala ideologerna har vi inte råd att avskaffa världsfattigdomen. De röster som nu höjs för att sätta ekonomin i folkets tjänst, i stället för att placera hela samhällen i tjänst hos en ekonomisk modell som misslyckats i mer än 20 år, förtjänar att tas på allra största allvar.
Sverige spelar en nyckelroll i kampen för en rättvisare världsordning, som en alliansfri stat med starka internationalistiska traditioner. Därför behöver Sverige en mer offensiv politik i dessa frågor. Denna politik kan i korthet sammanfattas kring följande punkter:
Att sluta upp kring Jubel 2000 med fleras krav om en avskrivning av de fattiga ländernas skulder. Även om den partiella nedskrivning som nu processas är bättre än ingenting, kommer fortfarande de fattigaste länderna att stå i ett fullständigt kolonialt förhållande till västvärlden då skulderna är så pass stora i förhållande till ländernas BNP.
Att driva på i IMF och Världsbanken för ett förändrat ekonomiskt tänkande där man slutar ställa krav på liberalisering av ekonomierna för att få nya lån. Lärdomarna från de senaste 20 åren visar med all önskvärd tydlighet att de strategier som lagts upp i Washington för ländernas ekonomiska utveckling inte nått önskvärt resultat, och talet om demokrati och delaktighet är ju onekligen en chimär om det egna folket inte ens får en möjlighet att påverka sin egna ekonomiska politik.
Att inom kort genomföra en höjning av biståndet till 2 % av BNI samt att i internationella sammanhang kräva att alla industriländer lever upp till "anständighetens gräns" om 0,7 % av BNI.
Att resa krav på institutionella förändringar i Bretton Woods- institutionerna så att de underställs FN:s generalförsamling och sammansätts efter mandatfördelningen där; en reform som drastiskt skulle öka de fattiga folkens inflytande över det världsekonomiska systemet.
Att inom EU och FN kräva genomförandet av en s.k. Tobin tax på internationella valutatransaktioner, för att minska de skadliga kortsiktiga strömmarna av spekulationskapital.
Att ställa krav på att alla medlemsländer i WTO ska följa ILO:s överenskommelser om arbetares rättigheter.
Stockholm den 2 oktober 2000
Lena Sandlin-Hedman (s)
Anders Ygeman (s)