Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening att Sverige bör verka för att FN:s konvention om att undanröja diskriminering av kvinnor (CEDAW) inklusive tilläggsprotokoll ratificeras av alla länder.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening att regeringen på alla nivåer i förslag till beslutsfattande bör integrera frågan om jämställdhet.
3. Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till lagstiftning som förhindrar människohandel.
Motivering
Jämställdhetsperspektivet måste vara en central utgångspunkt i all verksamhet inom FN. Åtgärder som främjar kvinnors och mäns lika villkor ska ges högre prioritet på alla områden och nivåer. Jämställdhetsarbetet ska märkas i all verksamhet och givetvis inom FN:s program och fonder.
Konventionen om avskaffande av all slags diskriminering mot kvinnor antogs av FN:s generalförsamling 1979. Sverige undertecknade den som första land i världen 7 mars 1980 och regeringen ratificerade konventionen den 5 juni 1980. Fortfarande har dock inte alla världens länder skrivit under den. En konvention är bindande för de länder som undertecknat den. Många länder har lämnat in omfattande reservationer. Konventionen innebär i stora drag att de stater som tillträtt de internationella konventionerna om mänskliga rättigheter är skyldiga att säkerställa lika rätt för kvinnor och män att åtnjuta alla ekonomiska, sociala, kulturella, medborgerliga och politiska rättigheter. Därför måste mäns och kvinnors sociala och kulturella beteendemönster ändras genom att fördomar avskaffas. Föreställningen om det ena könets underlägsenhet måste brytas. Stelnade roller för män och kvinnor måste luckras upp. Välfärden och freden samt utvecklingen av ett land kräver att kvinnor i största möjliga utsträckning deltar på samma områden och på samma villkor som männen. Det största hotet mot kvinnors välfärd är fattigdom. Kvinnorna har minsta tillgången till föda, hälsovård, utbildning och anställning.
Uppföljning av handlingsplanen från Peking
Vid specialsessionen i FN:s generalförsamling "Kvinnor 2000: Jämställdhet, utveckling och fred inför 2000-talet" för att följa upp överenskommelsen från handlingsplanen för jämställdhet emellan kvinnor och män i Peking 1995 gjordes följande framsteg:
- krav på kraftigare åtgärder mot våld mot kvinnor (bland annat så kallade honour crimes)
- jämställdhet är en grundsten i arbete med fattigdomsbekämpning och ekonomisk utveckling
- metoder behöver utvecklas för det praktiska jämställdhetsarbetet
- jämställdhet är både kvinnors och mäns angelägenhet
- enskilda organisationer och föreningar har stor betydelse i arbetet
- dokumenten slår fast kvinnors rätt tills sin egen kropp och sexualitet
Sverige har i FN att verka för åtgärder för att förbättra fattiga kvinnors levnadsvillkor och stärka deras inflytande. Det sker inte minst genom utbildning och möjligheter att ärva, äga och kontrollera egendom. Samverkan mellan regeringar måste uppmuntras i syfte att stärka arbetet för jämställdhet. Särskilt måste flykting- och invandrarkvinnors situation uppmärksammas. Det är viktigt att slå vakt om funktionshindrades rättigheter. Information om jämställdhetsarbete är viktig i all verksamhet och på alla nivåer.
Jämställdhet i Sverige
Även om Sverige var första land att underteckna CEDAW- konventionen återstår mycket arbete för att uppnå målen. Varje år utsätts tiotusentals kvinnor i Sverige för misshandel och sexualbrott. Handeln med kvinnor som säljs som sexslavar mellan länder ("trafficing") ökar. Sverige saknar direkt lagstiftning som reglerar människohandel. Kvinnors hälsa och möjligheter till rehabilitering uppmärksammas inte i tillräcklig omfattning. Kvinnors rätt till ekonomiskt oberoende, tillgång till arbete samt tillgång till krediter och möjligheter att starta och driva företag måste förbättras. Det är viktigt att bryta den könsuppdelade arbetsmarknaden.
Samverkansorgansationen för kvinnor i Sverige (SAMS) bildades i februari 1997 med syfte att verka som samordningsorgan för de svenska kvinnoorganisationerna i deras internationella verksamheter. Organisationen erbjuds regelmässigt att nominera delegater till de svenska delegationer som utses bl a till möten i FN:s kvinnokommission. Det är viktigt att SAMS ges bättre stöd för att kunna ta tillvara den kreativitet som finns inom Non- Governmental Organization, alla NGO-aktörer.
Stockholm den 26 september 2000
Ulla-Britt Hagström (kd)
Margareta Viklund (kd)