1. Riksdagen anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens
förslag anslagen under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd enligt
uppställning:
2.
3. Tabell 1: (Anslag Regeringens förslag Anslagsförändring )
4. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i
motionen om ökning av anslagen inom anslagsposten 1.1 Multilateralt
biståndsarbete.
5. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i
motionen om ökning av anslagen inom anslagsposten 1.2 Bilateralt
utvecklingssamarbete.
Anslagsberäkning
Centerpartiets utrikes- och säkerhetspolitik strävar efter att
möjliggöra för enskilda människor, länder, grupper av länder,
regioner och det globala samfundet att ta ansvar för sig
själva, för andra och vår gemensamma värld. Centerpartiet
anser att enskilda länder, för att kunna bryta sitt ekonomiska,
sociala och politiska utanförskap måste ges förutsättningar att
själva råda över sin situation och utveckling. Vårt ömsesidiga
globala beroende växer och därför är en ökad rättvisa mellan
världens rika och fattiga en förutsättning för fred och en
långsiktigt hållbar utveckling. I en tid när samhällena är
stadda i snabba och påtagliga förändringar till följd av
globaliseringen, är vår politiska uppgift att med alla medel
utrusta människor, länder, grupper av länder, regioner och det
globala samfundet med de verktyg som krävs för kunna att
möta utmaningarna.
Det allra viktigaste är att de biståndsmedel som avsätts når uppsatta mål
och kommer de behövande till del. Därför krävs en ny syn på biståndet och
hur det kan användas.
För att uppnå en utveckling som är politiskt, ekonomiskt, socialt och
miljömässigt hållbar krävs åtgärder inom alla samhällssektorer. Genom att
biståndspolitiken ges en sådan strukturell inriktning anser Centerpartiet att
människorna i mottagarländerna ges ökade förutsättningar att långsiktigt
kunna lösa fattigdomsproblemen. Detta kan bara förverkligas inom en stabil
ram för utveckling, bestående av fred och säkerhet, ekonomisk tillväxt, god
styrelse, starka institutioner och kontinuerlig utveckling av mänsklig
kapacitet.
Den länk som ofta saknas i arbetet med fattigdomsbekämpning är ett
effektivt självstyre. Det svenska biståndet bör därför göra det möjligt för
biståndsmottagarna att själva driva arbetet och utforma egna
fattigdomsbekämpningsprogram, att själva bygga upp och utveckla sina
länder. Biståndet måste göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att
medverka i utvecklingsprocesser och förbättra deras förmåga att försörja sig
och ta sig ur fattigdomen.
Samtidigt som det inte bara handlar om att bättre utnyttja och samordna
befintliga resurser behövs mer pengar. Centerpartiet har återkommande
kritiserat regeringen för dess låga ambitioner när det gäller biståndet.
Centerpartiet anser att biståndsmålet på en procent av BNI skall återupprättas
i en betydligt snabbare takt än vad som nu sker. Centerpartiet redovisar i sitt
budgetalternativ, i förhållande till regeringens budgetproposition, en ökning
med 700 miljoner kr år 2001 (0,76 % av BNI), 950 miljoner år 2002 (0,78 %
av BNI) och 225 miljoner år 2003 (0,82 % av BNI). Detta skapar
förutsättningar för att inom en femårsperiod uppnå enprocentmålet.
Centerpartiet delar inte regeringens och Sidas uppfattning att
förändringarna i det svenska utvecklingssamarbetet motiverar att
myndighetens förvaltningsanslag ska öka och avstyrker därför ökningen, och
omfördelar inom utgiftsområdet anslaget 8:2 till anslaget 8:1
Biståndsverksamhet.
Vi föreslår följande förändringar i förhållande till budgetpropostionen:
Under anslagsposten 1.1 Multilateralt utvecklingssamarbete:
en ökning i förhållande till regeringens förslag med 200
miljoner fördelat på följande sätt:
FN:s utvecklingsprogram UNDP föreslås öka med 50
miljoner
FN:s barnfond UNICEF föreslås öka med 30 miljoner
FN:s kvinnofond UNIFEM föreslås öka med 30 miljoner
Multilateral handelsrelaterad biståndsverksamhet föreslås
öka med 20 miljoner
UNAIDS föreslås öka med 70 miljoner.
Vad som ovan anförts om ökningar av anslag inom
anslagsposten 1.1 Multilateralt utvecklingssamarbete bör ges
regeringen till känna.
Under anslagsposten 1.2 Bilateralt utvecklingssamarbete:
Afrika, en ökning i förhållande till regeringens förslag med
150 miljoner.
Enskilda organisationer föreslås en ökning i förhållande till
regeringens förslag med 50 miljoner.
Humanitärt bistånd och konfliktförebyggande föreslås en
ökning i förhållande till regeringens förslag med 50 miljoner
Globala utvecklingsprogram föreslås en ökning i förhållande
till regeringens förslag med 50 miljoner.
Ekonomiska reformer föreslås i förhållande till regeringens
förslag en ökning med 200 miljoner.
Vad som ovan anförts om ökningar av anslag inom
anslagsposten 1.2 Bilateralt utvecklingssamarbete bör ges
regeringen till känna.