Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen begär att regeringen tillsätter en parlamentarisk kommission med syfte att göra en medborgarrättslig och social konsekvensanalys av den pågående IT-utvecklingen enligt vad i motionen anförs. Social konsekvensanalys
I dag räknar man med att drygt hälften av hushållen har tillgång till Internet. Med tanke på de kostnader som är förenade med inköp av dator och uppkoppling till Internet, extra telefonabonnemang m.m., är det med stor sannolikhet så att vi i den andra hälften återfinner ekonomiskt svagare hushåll och äldre.
Det är också sannolikt att datakunskap och uppkoppling till Internet håller på att bli en klass- och generationsfråga. Vänsterpartiet anser att samhället måste vidta åtgärder så att den utvecklingen inom IT-verksamheten minimeras.
För några år sedan meddelade Posten att man hade för avsikt att lägga ner icke lönsamma postkontor. Med icke lönsamma postkontor avsågs kontor som gav service till bostadsområden med många äldre och många invandrade. RFV försökte i ett skede att få alla pensionärer att skaffa ett personkonto så att pensionerna skulle kunna överföras elektroniskt. Pensionärerna protesterade, de ville kunna hämta sina pensioner i reda pengar. RFV fick ge upp. Pensionärerna visade på att det fortfarande finns människor som vill få hjälp av en människa för att uträtta bank- och postärenden.
Försämringen av kassaservice och indragning av post- och bankkontor accelererar när kunderna förväntas använda Internet, som är ett snabbare system och som dessutom kräver mindre personalresurser. Dessa förändringar i servicen oroar människor som inte fått kunskap om IT eller som på grund av funktionshinder inte kan utnyttja denna. Vänsterpartiet anser att det från samhällets sida behövs en garanti för att dessa grupper, trots tekniken, tillförsäkras en viss servicenivå.
I en nyligen publicerad amerikansk studie visar det sig att över 50 % av den amerikanska befolkningen aldrig kommer att bli uppkopplad till Internet. De har varken tillgång till dator eller Internet.
I synnerhet bland de personer som har låga löner och är över 50 år är motviljan utbredd av den anledningen att dessa grupper inte har råd och/eller har svårt att ta till sig den nya tekniken. I absoluta tal handlar det om att över 50 miljoner amerikaner inom överskådlig framtid inte kommer att använda Internet.
Det finns ingen anledning att tro att det skulle vara annorlunda i Sverige, och det kommer att dröja mycket länge innan tillgången är allmän.
Vad vi kan konstatera är att IT-utvecklingen påtagligt kommer att påverka vårt vardagsliv. IT-kunskaper krävs inte bara i skolan och på arbetsplatsen, utan gör sig alltmer gällande även inom bankväsendet, transportsystemet, service och olika tjänster, kommunikation människor emellan, kunskapsinhämtande m.m. IT börjar bli ett nyckelord i den demokratiska processen.
Utvecklingen går mycket snabbt sett utifrån ett tekniskt perspektiv. Det som ofta glöms bort i den pågående utvecklingen är de mänskliga och sociala konsekvenserna.
Trots att den tekniska utvecklingen är snabb och trots att bredband dras in i bostadsområden är det fortfarande en minoritet av befolkningen som har tillgång till den nya tekniken. Vi håller med andra ord på att få ett delaktighets- och rättviseproblem i IT-utvecklingen. När såväl den offentliga som den privata tjänstesektorn alltmer hänvisar till tele- och Internetanvändning, och upphör med - eller fördyrar - alternativen, handlar det om ett medborgerligt rättsproblem.
Frågan är då hur vi ska behandla den hälft av befolkningen som inte har tillgång till Internet eller som av olika skäl inte kan använda tekniken. Ska de betraktas som bakåtsträvare och därför lämnas utanför samhället eller ska samhället acceptera dem som fullvärdiga samhällsmedborgare och därför ge dem möjlighet att delta?
Vänsterpartiet anser att det politiska systemet måste garantera alla invånare delaktighet i samhället. Det kan handla om att göra gångvägar och köpcentra tillgängliga för alla, oavsett funktionshinder, det kan handla om att ge människor mer inflytande över det dagliga livet. Det handlar helt enkelt om att bevara och utöka demokratin i samhället.
Vänsterpartiet anser därför att IT-utvecklingen inte kan överlåtas till marknaden. Samhälleliga och sociala mål måste kontinuerligt sättas upp för att garantera alla kvinnor och män - oavsett ålder, etniskt ursprung, funktionshinder - möjligheter att utöva sina rättigheter och skyldigheter samt att leva ett delaktigt, självbestämmande och oberoende liv.
Den pågående utvecklingen inom IT visar att den kan leda till ett segregerat samhälle. Vänsterpartiet anser därför att regeringen bör tillsätta en parlamentarisk kommission med uppdrag att göra en medborgarrättslig och social konsekvensanalys av den pågående IT-utvecklingen. Kommissionen bör också få i uppdrag att lägga fram en handlingsplan för hur man ska undvika att Internet bidrar till ett segregerat samhälle. Detta bör riksdagen ge regeringen till känna.
Stockholm den 1 oktober 2000
Ingrid Burman (v)
Ulla Hoffmann (v)
Lena Olsson (v)
Rolf Olsson (v)
Yvonne Oscarsson (v)
Sven-Erik Sjöstrand (v)
Claes Stockhaus (v)
Carlinge Wisberg (v)
Alice Åström (v)