Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att införa gemensamma riktlinjer för sjöfarten inom EU.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att vidta åtgärder för gemensamma riktlinjer för sjöfarten inom EU redan från den 1 januari 2001.
Motivering
Svensk sjöfart har under de senaste åren utsatts för stora förändringar, som leder till försämrad trygghet för anställda. Speciellt färjesjöfarten har drabbats hårt. Det är inte bara taxfreeförsäljningens upphörande som är ett hot mot färjenäringen. Konkurrerande länder som Tyskland och Danmark har genomfört och planerar att genomföra statliga åtgärder, som stärker de egna färjornas konkurrenskraft. Danmark har beslutat att låta sina färjor på Sverige omfattas av Danska Internationella Skeppsregistret (DIS), vilket leder till att konkurrensvillkoren för svensk sjöfart allvarligt försämras. Framför allt drabbas färjesjöfarten.
Danmark har beslutat att deras DIS-register får omfatta alla fartyg i internationell och nordisk trafik. Detta innebär en akut fara för omedelbar utflaggning av de svenskflaggade färjorna. Genom möjligheten att registrera färjor i DIS minskar de danska rederierna sina bemanningskostnader med 30- 40 %, vilket innebär att de svenska rederierna hamnar i en ohållbar konkurrenssituation.
Avvecklingen av taxfreeförsäljningen ledde till stora inkomstbortfall för färjeföretagen. Den största påverkan har emellertid de statliga subventionsåtgärder, exempelvis i form av befrielse från inkomstskatt, som införts i de viktigaste konkurrentländerna, för att ge stöd åt det egna landets färjenäring. Avsaknaden av motsvarande åtgärder riktade mot den svenska färjenäringen har hittills inneburit att mer än 1 200 svenska sjömän förlorat sina arbeten.
I den tid vi lever i med ökad internationalisering och globalisering är behovet av gemensamma regler inom vissa områden stort. Gemensamma regler inom sjöfartens område skulle omöjliggöra att vissa länders sjöfart genom statssubventionerad "dumpning" slår ut sjöfarten i de länder som inte ägnar sig åt dumpning.
Ett underlåtande av att söka nå konkurrensneutralitet riskerar leda till förödande konsekvenser för merparten av de mer än 5 000 ombordanställda.
Danmarks beslut om DIS-register förhindras inte av EU:s riktlinjer för sjöfartspolitiken, som även Sverige har varit med om att utforma. Nu behövs snabba sjöfartspolitiska åtgärder för att motverka en ökad hotande snabb utflaggning av svenska färjor i internationell trafik. Som en direkt följd av den svenska regeringens budgetproposition 2000-09-20 kallade Öresundsbolaget till lokala förhandlingar om utflaggning till det danska DIS- registret av samtliga tre svenskflaggade flygbåtar som går mellan Malmö och Köpenhamn. Detta berör 65 arbetstillfällen för svenska sjömän. Det är nu mycket angeläget med snabba åtgärder från svensk sida för att förhindra en hotande snabb utflaggning. Åtgärder behöver sättas in redan från den 1 januari 2001.
Stockholm den 26 september 2000
Birgitta Sellén (c)
Gunnel Wallin (c)