1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att Europabanan skall komma med i investeringsplanen för
järnvägsutbyggnad.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att Götalandsbanan skall komma med i investeringsplanen för
järnvägsutbyggnad.
3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att regeringen hos berörda EU-organ lanserar
Europakorridoren som svenskt kandidatprojekt för TEN (Trans-European
Network).
4. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att man bör undersöka förutsättningarna för privat finansiering
av större infrastrukturprojekt i Sverige.
Förutsättningar
Sverige har knutits samman med Europa genom Öresundsbron som
invigdes den 1 juli 2000. Det är positivt och ett steg i rätt riktning för
förbättrade kommunikationer med Europa. Sverige har behov av nära
kontakter med Europa. Sverige är, i ett europeiskt perspektiv, ett avlägset
beläget land med stort behov av väl fungerande infrastruktur för att kunna
hävda sin konkurrenskraft. Sverige har också behov av effektivare lokala
och regionala kommunikationer i Sverige. Mer gods behöver forslas på
järnväg av miljöskäl.
För att kunna hålla en fortsatt hög tillväxt i Sverige är behovet av goda
kommunikationer en viktig förutsättning. Tillgång till snabba
kommunikationer ger helt andra förutsättningar att bo på landsbygd/glesbygd
och ändå kunna pendla till såväl arbete som studier på ett rationellt
tidsmässigt sätt. Med de nya järnvägslänkarna kommer man betydligt längre
på kortare tid än i dag och får på så sätt tillgång till ett större urval av
tänkbara arbetsplatser, skolor, kulturupplevelser, semestermål etc.
Tåget är ett suveränt transportmedel av flera skäl. Det är miljövänligt,
energisnålt, snabbt, säkert och bekvämt.
Europabanan/Götalandsbanan
Europabanan/Götalandbanan består till största del av helt nybyggt
dubbelspår Södertälje-Jönköping-Helsingborg och Jönköping-
Landvetter-Göteborg. Den totala nya spårlängden är ca 65 mil
dubbelspår. Den totala byggkostnaden är ca 36 miljarder i Sverige.
Banverket bedömde kostnaden till 30-40 miljarder hösten 1999.
Inom dessa regioner bor ca 65 % av Sveriges befolkning, ca 5,5 miljoner
invånare. Här produceras ca 65 % av BNP och här studerar ca 80 % av alla i
Sverige som går på universitet eller högskola. Med Europabanan/Götalands-
banan får dessa regioner väsentligt förbättrade lokala och regionala
kommunikationer samtidigt som Sverige kommer närmare Europa.
Varje år reser ca 3 miljoner människor mellan Mälarregionen och
Öresundsregionen med flyg. Eftersom restiden från Stockholm till
Köpenhamn kortas till under 3 timmar med Europabanan, kommer många
som i dag flyger att föredra tåget vilket miljön tjänar på. Varje dag rullar mer
än 1 500 långtradare genom Småland, bara på E4:an. Genom att bygga
Europabanan kan mer gods gå på järnväg och miljöbelastningen minskar.
Som vi anfört i tidigare motioner behöver Östgöta- och
Jönköpingsregionen en utvecklad infrastruktur till stor nytta för såväl
företagsamhet som privatpersoner. Det behövs en snabb och effektiv kollektiv
tvärförbindelse Norrköping-Göteborg. Den offensiva planering som tidigare
funnits för att genomföra projekt Götalandsbanan har dessvärre förbytts i en
ovilja från statsmakternas sida att lägga in den sedan länge planerade banan i
investeringsplanen för de närmaste åren. Detta dröjsmål är till stort men för
människor och företag i den stora region som berörs. En förändring måste
snarast till för att inte avsaknaden av en modern järnvägslinje skall hämma
utvecklingen i denna region.
Götalandsbanan skulle tillgodose ett klart eftersatt behov i en region som
idag saknar en sammanhängande järnväg. Den samhällsekonomiska
lönsamheten för Götalandsbanan som projekt är bland de högsta som
presenterats för järnvägsprojekt i Sverige. Detta är också SJ:s uppfattning att
det finns "goda utsikter att Götalandsbanan skulle kunna framstå som en av
de infrastruktursatsningar som bör prioriteras högst". Banans utbyggnad ger
med försiktiga beräkningar ett tillskott av 1,5 miljoner tågresenärer.
Götalandsbanan kommer att betjäna ett mycket befolkningstätt område med
goda möjligheter för befolkningstillväxt också under de kommande åren.
Under innevarande år har Europakorridoren och Projekt Götalandsbanan
gemensamt genomfört ett antal övergripande studier av effekterna av
Europabanan/Götalandsbanan. Studierna har utförts i samarbete med bl.a.
ABB Structured Finance, Adtranz, Internationella Handelshögskolan i
Jönköping, Järnvägsgruppen vid Kungl. Tekniska Högskolan, KTH och SJ.
Resultaten i de presenterade rapporterna visar att projektet är kommersiellt
intressant och har ett stort resandeunderlag. Det stora passagerarunderlaget
genererar betydande intäktsströmmar som gör att det finns goda
förutsättningar att finansiera utbyggnaden genom en samverkan mellan
privata investerare, staten och regionala intressenter. Projektets
internationella
inriktning gör även att en viss delfinansiering av EU-medel för utbyggnad av
de Trans- Europeiska Nätverken (TEN) är möjlig.
Företagsekonomiskt är trafiksystemet således mycket lönsamt.
Samhällsekonomiskt är minskad restid, minskade olyckor och förbättrad
miljö av stor betydelse, och den samhällsekonomiska nettonuvärdeskvoten
blir +1.5 enligt en av de nyligen genomförda studierna. Allt över noll är
samhällekonomiskt lönsamt. Banverkets beräkningsmodell har använts och
beräkningen är mycket försiktig i sina antaganden. Ingen trafiktillväxt, ingen
nytta för godstrafiken, ingen nytta för industri och näringslivet har
medräknats. Inga regionala utvecklingseffekter har heller medräknats.
Alternativ finansiering genom PPP-lösningar
Inom Näringsdepartementet utreds för närvarande möjligheterna till
projektfinansiering av ett antal infrastrukturprojekt genom PPP-lösningar
(Public Private Partnership). Ett exempel på ett sådant projekt är
Arlandabanan. Frågan om privat finansiering av större järnvägsprojekt i
Sverige bör givetvis prövas. Det borde vara naturligt att i detta
sammanhang även inkludera en analys av förutsättningarna för en PPP-
finansiering av flera olika delar i en samlad utbyggnad av Europabanan
och Götalandsbanan. För att ett PPP-projekt ska komma till stånd måste
koncession ges av Sveriges riksdag.