med anledning av förs. 2000/01:RR9 Bilprovningen, fordonskontrollen och trafiksäkerheten
Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om behovet av konkurrensutsättning av AB Svensk Bilprovnings
kärnverksamhet.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om nivån på de flygande inspektionerna.
Revisorernas granskning
Riksdagens revisorer har granskat AB Svensk Bilprovnings effektivitet,
ägarstyrning samt hur bolaget avgränsar sin konkurrensutsatta verksamhet
från den verksamhet som bolaget driver med ensamrätt. Även systemet
med s.k. flygande inspektioner har granskats.
Revisorernas konstaterar i förslaget att bolaget bör arbeta mer med
effektivitet och produktivitet. Däremot har man valt att inte ta upp frågan om
en konkurrensutsättning av kärnverksamheten hos bolaget, då revisorerna
anser att detta ligger utanför granskningen även om flera remissinstanser
anser att denna fråga måste lyftas.
Folkpartiet liberalerna anser att AB Svensk Bilprovnings monopol måste
avvecklas.
Historik
Diskussionen om Svensk Bilprovnings framtida ställning har förts i snart
sju år. Den borgerliga regeringen lade våren 1994 fram ett förslag om en
avmonopolisering av bilprovningen från den 1 januari 1995 (prop
1993/94:167). Riksdagen biföll sedan detta förslag. Efter regeringsskiftet
hösten 1994 lade den socialdemokratiska regeringen fram en proposition
(prop 1994/95:69) som accepterade tanken på en avmonopolisering av
Svensk Bilprovning men sköt på ikraftträdandet till den 1 juli 1995.
Sedan dess har ingenting skett mer än att monopolet har bestått.
Dags att bryta monopolet
Folkpartiet liberalerna är tveksamt till statlig verksamhet bedriven i
bolagsform. Det staten äger skall styras demokratiskt med full öppenhet
och insyn för medborgarna. Det finns dessutom mycket som staten
överhuvudtaget inte skall ägna sig åt och som idag sker i statliga bolag.
Endast verksamhet som kan räknas till den absoluta kärnverksamheten
eller som är motiverad av t ex socialpolitiska skäl bör drivas som statliga
bolag.
AB Svensk Bilprovning är ett av de bolag som vi anser bör avvecklas
snarast. Inte minst mot den bakgrund att bolaget är ute och konkurrerar på
marknader utanför Sverige samtidigt som de svenska fordonsägarna inte får
en fullgod service på monopolmarknaden. Varje år nås vi av larmrapporter
om att privatbilister inte hinner få sin bil besiktigad till semesterresan.
Yrkesförare som blir tvingade att ställa sina fordon för att de inte kan få en
besiktningstid lider svåra ekonomiska avbräck. Så här kan det inte fortsätta.
Riksdagen bör uppdra åt regeringen att snarast komma med förslag om en
konkurrensutsättning av AB Svensk Bilprovnings kärnverksamhet. En
avmonopolisering av den periodiska fordonskontrollen kommer att innebära
att fordonsägaren, dvs. kunden, får större valfrihet att välja det
besiktningsställe som passar honom bäst. Dessutom kommer konkurrens-
utsättningen sannolikt att innebära att avgifterna för besiktningen kommer att
sjunka till gagn för konsumenten. Det är dock viktigt att betona att kvaliteten
på besiktningarna inte får bli sämre med en konkurrensutsättning.
Flygande inspektioner
Ett viktigt komplement till de periodiska fordonskontrollerna är de
flygande inspektionerna. För trafiksäkerheten är det viktigt att dessa
inspektioner av fordonens tekniska skick och kontroller av förarnas
körtider når upp till planerad nivå. En fordonsägare skall känna att han
måste hålla bilen i ett trafiksäkert skick även mellan besiktningarna.
Riksdagen har satt upp ett mål om att 120 000 flygande inspektioner skall
genomföras årligen. I revisorernas rapport visar det sig att inte något år har
detta mål kunnat uppfyllas utan antalet inspektioner ligger konstant på ca
90 000 om året. Ett skäl till detta är att regeringen genom regleringsbrev m.m.
inte tydligt uttalat att riksdagens mål måste uppnås. Signaler har dessutom
kommit om att antalet inspektioner håller på att sjunka ännu mer. Riksdagen
bör därför uttala att målen vad gäller de flygande inspektionerna måste hållas.