1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att kalenderår i stället för födelsedatum skall vara avgörande
vid åldersbestämmelser när det gäller rätt att köra moped, motorcykel och
personbil.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att tillsätta en utredning med uppgift att se över villkoren för
ungdomar och körkort.
Motivering
Den statliga utredningen "Bevakad övergång - Åldersgränser
för unga upp till 30 år" (SOU 1996:111) hade till uppgift att
göra en samlad översyn av de åldersgränser i samhället som
berör unga människor upp till 30 år och motiven för dem.
Antalet bestämmelser som innehåller regler fixerade till ålder
som berör unga människor upp till 30 år är stort. Även antalet
valda åldersfixeringar är stort, t ex inom trafikområdet.
I utredningen slås det fast att forskningen ger stöd för ett mindre
differentierat system av åldersgränser. De variationer som kännetecknar den
fysiska, psykiska och sociala mognaden ger således inte något stöd för en
sådan ingående differentiering på ålder som utmärker den nuvarande
regelgivningen på många områden. Genom att låta bestämmelserna fixeras till
några få, strategiska åldrar vinner reglerna i konsekvens, tydlighet och
enkelhet. Mot denna bakgrund föreslår utredningen: "Som huvudprincip för
det framtida lagstiftningsarbetet bör gälla att åldersgränsbestämmelser skall
fixeras till vissa s k nyckelövergångar - 12, 15, 18 och 21 år."
När det gäller åldersgränser för unga är det i vissa fall det kalenderår som
personen fyller år som är avgörande och i andra fall är det födelsedagen.
Skolplikten inträder enligt skollagen höstterminen det kalenderår då barnet
fyller 7 år.
Skyldigheten att fullgöra värnplikt gäller från början av det kalenderår när
den totalförsvarspliktige fyller 19 år till slutet av det kalenderår när han
fyller
47 år.
Men när det gäller laglig rätt att köra moped, motorcykel och personbil är
det födelsedagen som är avgörande.
Moped får endast föras av den som har fyllt 15 år. För att få körkort för lätt
motorcykel krävs att körkortsinnehavaren fyllt 16 år. För att få körkort för
personbil, tung motorcykel och lätt lastbil krävs att körkortsinnehavaren fyllt
18 år.
Många unga anser att det är inkonsekvent att kalenderåret bestämmer när
man ska börja skolan och göra värnplikten men att det är födelsedagen som
bestämmer när man får köra moped, motorcykel och personbil.
Det upplevs som orättvist att vissa i skolklassen, de som fyller år under
våren, kan köra moped under sommarlovet, men de som fyller år på hösten
tvingas avstå. Effekten av detta blir att möjligheten att umgås med sina
klasskamrater minskar. Vidare inbjuder detta till att de som inte fyllt 15 år
kör
moped ändå.
Det är också ett problem att vissa i skolklassen, de som fyller tidigt på året,
kan ta körkort och köra bil, men de som fyller senare på året tvingas vänta.
Även i detta fall finns risken för försämrade kontakter mellan
klasskamraterna.
I den statliga utredningen "Bevakad övergång" finns förslag om att
"åldersgränsen bör fixeras till kalenderår vid s k kollektivt handlande."
Enligt utredningen innebär detta handlingar som man regelmässigt gör
tillsammans med sina kamrater. Ett typiskt exempel på en sådan kollektiv
handling är enligt utredningen, att gå på bio. Eftersom en kamratgrupp ofta
har som bas klassgemenskapen i skolan innebär en åldersgräns fixerad till en
födelsedag att klasskamrater inte kan gå tillsammans på bio. Utredningen
nämner också uttryckligen, till stöd för sin linje, att kalenderåret istället
för en
viss födelsedag gäller för skolplikten och värnplikten.
Enligt min mening är motivet för att gå ifrån födelsedagen till förmån för
kalenderåret vid kollektiva handlingar även hållbart för andra motsvarande
situationer. Ungdomar ska få köra moped, motorcykel och personbil det
kalenderår som de fyller 15, 16 respektive 18 år. En sådan ändring innebär
också att perioden för övningskörning med motorcykel tidigareläggs.
Tid för översyn
Det finns flera andra omständigheter runt det nuvarande
körkortssystemet som väcker frågor. Allt färre ungdomar
väljer att ta körkort. Som jag ser det bör teoridelen i körkortet
läggas som en obligatorisk del av gymnasieskolan. Man bör
också se över villkoren för alla dem som kör upp privat. I det
nuvarande systemet kommer de nämligen ofta i kläm.
Sammantaget finns det anledning att tillsätta en utredning
med uppgift att se över villkoren för ungdomar och körkort.