Sammanfattning
Vi vill att östra Mellansverige och Stockholmsområdet ska bli den naturliga centralpunkten för den expansiva Östersjöregionen. Vi anser att om vi satsar målmedvetet kan det innebära stora fördelar för Sverige, för östra Mellansverige och för invånarna i detta område.
Det är vår uppfattning att genom ett bredare regionalt samarbete kan förutsättningar skapas för att ta tillvara såväl storstadens fördelar som de fördelar som finns på landsbygden och i de små och mellanstora städerna. De nya arbetsmönstren i kombination med god infrastruktur gör att såväl arbetsplatser som boende kan spridas över stora delar av regionen.
De infrastrukturlösningar vi eftersträvar har i sig inget eget värde. De kan, som vi ser det, medverka till att skapa goda livsmiljöer i ett ekologiskt uthålligt samhälle. Exempelvis har utbyggnaden av såväl modern järnväg som motorväg hela sträckan Stockholm-Eskilstuna lett till att tågtrafiken ökat och biltrafiken minskat.
Om tid och inte avstånd är avgörande för beslut om bostad, arbete och utbildning kan östra Mellansverige erbjuda sina invånare bättre livskvalité än andra europeiska storstadsområden om nödvändiga satsningar görs i ny infrastruktur.
Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet och nödvändigheten av en sammanhållen och samlad syn på utvecklingen av infrastrukturen i östra Mellansverige.
Östra Mellansverige - ett område att leva och bo i
Vi vill med denna motion peka på det faktum att genom att formulera en gemensam politik för storstaden och för storstadsnära områden skapas förutsättningar för tillväxt i hela området.
Vi tror att en väl fungerande infrastruktur är en av de viktigaste förutsättningarna för att skapa goda levnadsvillkor för såväl de medborgare som nu bor i östra Mellansverige som de som kommer att flytta hit under de kommande åren. I enbart Stockholms län bor 1,8 miljoner människor och om tio år har folkmängden i Stockholmsregionen ökat med närmare 200.000 personer. Detta sammantaget kräver satsningar och investeringar i kollektivtrafik och vägar.
Det är inte bara invånarnas behov av att ta sig från och till olika platser som ställer krav på en utbyggd infrastruktur. Befolkningsförändringar gör detta också nödvändigt och den sammansättning av näringar som finns i regionen ställer krav på fungerande infrastruktur. Det gods som fraktas till och från och inom regionen är till stor del lätt gods med högt värde som kräver snabba och pålitliga transporter.
Bakom idén att vidga regionbegreppet vad avser infrastrukturfrågor ligger det faktum att Stockholmsområdet inte ensamt kan lösa sina tillväxtproblem. De storstadsnära områdena från Gävle i norr till Linköping i söder, från Örebro i väster fram till Stockholm i öster kan tillsammans med storstaden skapa förutsättningar för en utveckling som gynnar alla inblandade.
Med samverkan kan resultatet bli:
- Gemensam tillväxt i stället för snabbt ökade skillnader både inom och mellan regioner.
- Ett gott boende i stället för orimliga boendekostnader.
- Smidiga arbetsresor i stället för långa pendlingstider i tåg, bil eller buss.
- Effektiv godshantering i stället för långa godstransporttider.
- Uthållig tillväxt i stället för svåra miljöstörningar.
- Ett sammanhållet samhällsbygge i stället för ökad segregering.
- Ökad attraktionskraft och ökad tillväxt i östra Mellansverige i stället för andra centrum som Amsterdam, Köpenhamn och Berlin.
Östra Mellansverige ett område med mycket goda förutsättningar att bli ett dynamiskt utvecklingscentrum i Östersjöområdet.
Här finns bland annat:
- EU:s åttonde största bruttoregionalprodukt
- 2,8 miljoner invånare ~1/3 av Sveriges invånarantal
- 25 högskolor med 90.000 studenter
- Störst andel sysselsatta inom Forskning och Utveckling i EU
- Störst antal patentansökningar i EU
- Världscentrum när det gäller utvecklingen av mobil IT
- Stark framtidsinriktad industritradition
En utveckling av östra Mellansverige kommer inte av sig själv. Vi vill medverka till att undanröja de hinder som finns för att vårt område ska utvecklas. De hindren står framförallt att finna i för dålig kapacitet inom sjöfart/hamn, flyg/flygplatser, järnväg/spårkapacitet och vägar samt bristande samband mellan de olika transportslagen. Trots ett mångårigt arbete att lösa hindren kvarstår de i huvudsak på samma nivå som vid 90-talets inledning.
Med en bredare regional samverkan kan nya och gjorda investeringar i bostäder, privat och offentlig service, infrastruktur som hamnar och flygplatser m m delas av flera till lägre kostnad för både nuvarande och kommande invånare.
Nuläget och vägen framåt
Vi tror att ett snävt och föråldrat regionperspektiv har inneburit att flera infrastrukturfrågor inte kunnat fullföljas. Genom breddad samverkan mellan regionerna kan avgörande infrastrukturfrågor få sin lösning. Snabba och effektiva förbindelser över Mälaren är avgörande om människor och arbetsplatser ska kunna föras närmare varandra i östra Mellansverige. Ingen betydande satsning har gjorts på att förbättra trafiken över Mälaren sedan
- 1982 när den nya Mälarbron i Strängnäs byggdes
- Kvicksundsbron färdigställdes vid mitten av 70-talet
- Överfarten över Skeppsbron har funnits sedan 900-talet
- Första järnvägsspåret över Mälaren vid Riddarholmen byggdes 1862
- Västerbron byggdes 1935
- Essingeleden byggdes 1966
De senaste trettio åren har befolkningen i Stockholmsområdet ökat med drygt 20 procent. Trafikarbetet har under samma tid ökat med närmare 80 procent. Utvecklingen har inneburit att det blivit mycket tätt på de befintliga övergångarna över Mälaren.
Vi vill göra östra Mellansverige till ett levande och dynamiskt utvecklingscentrum i Östersjöområdet. För att lyckas med detta behövs bättre infrastruktur. Det gäller vägar, järnvägar, flyg och sjöfart. Görs ingenting kommer hela östra Mellansverige att drabbas stagnation, infrastrukturinfarkt och minskad tillväxt.
Vi vill medverka till nya lösningar som ger de storstadsnära områdena fler och snabbare förbindelser. Nationellt och internationellt, som år för år klarar av ökade behov, som skapar ökad konkurrens och därmed billigare resande, som hushållar med skattemedel och som tillfredsställer högt ställda miljökrav.
Det behövs en mer rimlig fördelning av tillgängliga medel som tar hänsyn till befolkningsutvecklingen och dess påverkan på trafikintensiteten, som möter växande behov från ett expansivt näringsliv och som stöder kollektivresandet i en region med gemensam arbets- och bostadsmarknad där resandet är så avgörande.
Det finns ett ömsesidigt beroende mellan storstaden och de omgivande regionerna. Det krävs en samlad syn och samverkan för att utveckla östra Mellansverige till ett levande och dynamiskt utvecklingscentrum i Östersjöområdet.
Gemensam infrastrukturplattform
Inom varje region finns olika planer och prioriteringar för de framtida infrastruktursatsningarna i våra respektive områden. I det följande lyfter vi fram de delar som var för sig och tillsammans utgör en förutsättning för fortsatt tillväxt i östra Mellansverige. Vi har valt att framförallt lyfta fram de insatser som behövs för bättre trafikgenomströmning i östra Mellansverige.
Våra prioriteringar bygger i huvudsak på Mälardalsrådets rapport "Rimliga resurser till Mälardalen" (RIM-rapporten 1999), på länsstyrelsernas i Stockholms, Södermanlands, Upplands, Västmanlands och Örebro län inriktning för transportsystemet 2030 och på regionala prioriteringar. Kärnan i våra projekt ingår nästan alla i den "Nordiska Triangeln" varför en satsning här skulle leda till ett snabbare förverkligande av de gemensamma europeiska TEN-projekten.
Järnvägsinvesteringar
Snabbtågsstandard på hela sträckan från Gävle-Linköping och på sträckorna Stockholm-Örebro både norr och söder om Mälaren och en tillförlitlig och attraktiv kollektivtrafik innebär bland annat följande insatser:
- Dubbelspår genom Uppsala med nytt resecentrum.
- Ny spårkapacitet genom Stockholm som ger tillräckligt utrymme för pendel- och regional- och InterRegiotåg.
- Utbyggnad av Nyköpings- och Östgötalänkarna med ombyggnad av bangårdarna i Norrköping och Linköping.
- Upprustning av järnvägen Eskilstuna-Västerås.
- Förstärkt pendeltågstrafik och utbyggd tunnelbana med ny och fräsch vagnpark.
Väginvesteringar
Motorväg hela vägen Stockholm-Örebro via både E18 och E20 inklusive förbifart Stockholm med Norra Länken och tvärleder. Motorväg hela sträckan Gävle-Linköping över E4. Ökad kapacitet på alternativa vägar över Mälaren för kortare körsträckor och därmed mindre miljöpåverkan. Det innebär bland annat följande insatser:
- Motorväg på hela sträckan Enköping-Västerås och Mariefred-Arboga
- Motorväg hela vägen Uppsala-Gävle
- Ny motorvägsförbifart med tvärleder vid Stockholm
- Upprustning av RV 55 Uppsala-Norrköping
- Upprustning av riksvägarna Gävle-Norrköping via Sala-Västerås- Eskilstuna-Katrineholm med ny förbifart vid bland annat Katrineholm
- Upprustning av RV 50 Hallsberg - E4 i Östergötland med möjlighet att separera tung trafik från Motala ut mot E4 så att de känsliga miljöerna vid Omberg och Tåkern inte hotas
- Upprustning av anslutning och förbifart Norrköping för E22 och RV51.
Investeringar i sjöfart
För att tillförsäkra hamnarna i Mälaren möjligheter att bygga ut sina verksamheter för den miljövänliga sjöfarten bör Södertälje sluss rustas upp och byggas ut.
Utred möjligheter till rationellare transportlösningar
Det är vår uppfattning att sjöfart, järnväg, väg och flygtransporter i högre grad borde kunna utnyttja varandras styrkor i transportsystemet. Därigenom skulle transporterna kunna bli miljövänligare, billigare snabbare och mer effektiva. Det gäller såväl person som godstrafik.
Stockholm den 3 oktober 2000
Mats Berglind (s)
Reynoldh Furustrand (s)
Berndt Sköldestig (s)
Nils-Göran Holmqvist (s)
Margareta Israelsson (s)
Ingemar Josefsson (s)
Tommy Waidelich (s)