Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ökade anslag om 3 miljarder kronor till samlade väg- och järnvägsupprustningar i Kalmar län för den närmaste tioårsperioden för angelägna väg- och järnvägsupprustningar. Goda kommunikationer en förutsättning för utveckling
En god infrastruktur är en förutsättning för att skapa livskraft i hela landet. När infrastrukturen är undermålig uteblir investeringar och detta försämrar i sin tur möjligheterna för människor att bo och verka i alla delar av landet. Infrastrukturen är en fråga om livskvalitet, människor ska inte hindras att bo där de vill på grund av att infrastrukturen är undermålig. Det är den i Kalmar län på grund av bristande resurser från statsmakternas sida. Att uteblivet underhåll av infrastrukturen hindrar företag och människor från att investera och bo där de vill är ett misslyckande. När vägar och annan infrastruktur faller sönder till följd av uteblivna medel skapas en ohållbar situation som måste brytas. Med för landet jämbördiga kommunikationsförutsättningar har Kalmar län mycket goda framtidsutsikter. De föreligger inte i dag.
Regeringen visar tyvärr inte i budgetförslaget tillräckligt intresse för att åtgärda de brister som finns i dagens infrastruktur i Kalmar län. Satsningarna på infrastrukturen som saknas i budgetpropositionen måste snarast komma i den av regeringen aviserade särskilda infrastrukturpropositionen. En fortsatt underlåtenhet i detta avseende kommer att få mycket allvarliga konsekvenser för kommunikationerna i länet. I dag har vi en underhållningstakt på länets vägar på 100 år i jämförelse med ett av experterna rekommenderat underhåll vart tjugonde år, alltså en femfaldig försumlighet för underhåll och upprustning av vägnätet i Kalmar län.
Skamgränsen är nådd
Ett så långsiktigt eftersatt underhåll reser omedelbart frågan om det inte är motiverat att riksdagen fastställer miniminivåer för lägsta acceptabla vägstandard. Alla ska ha rätt till farbara vägar, året runt, även trafikanterna i Kalmar län. Genom att inrätta en miniminivå, en så kallad skamgräns, kan inte regering och riksdag behandla bärighetshöjande åtgärder, tjälsäkring, drift och underhåll som en restpost i budgeten. En fastställd skamgräns skulle innebära automatiskt kraftigt ökade anslag till Kalmar län för att komma över skamgränsen. Fastställande av en skamgräns vore en viktig markering som riksdagen borde besluta om.
Kalmar län får 680 miljoner till vägar och järnvägar under nästa tioåriga planeringsperiod. Det är en tiondel av vad som satsas i Stockholms kommunikationssystem under ett år. Ett annat belysande exempel på snedfördelningen av anslag som kan nämnas är; att Kalmar län får 3 procent !!! i totala anslag för kommunikationerna för den närmaste tioårsperioden av vad det kostade att bygga Öresundsbron - en bro med tillfarter på ett enda ställe i landet som fick sitt anslag vid ett och samma tillfälle. Det är en orimlig fördelning av tillgängliga investeringsmedel för kommunikationssatsningar i landet. Anslagen måste höjas och omfördelas till Kalmar läns fördel.
På många håll i länet är vägtrafik det enda realistiska fysiska transportmedlet. Det är därför angeläget att avsätta betydligt mer pengar än regeringen gör, till bärighetshöjande åtgärder, drift och underhåll av det befintliga vägnätet. Det är också viktigt att avsätta mer pengar till järnvägarna för att underlätta gods- och persontransporter i länet på detta miljövänliga transportmedel där så är möjligt.
Följande steg bör tas för att garantera en god infrastruktur i Kalmar län:
- Pröva finansiering av infrastruktur med PPP-modellen (Public Private Partnership) för E22.
- Inrätta en miniminivå för lägsta acceptabla vägstandard, en så kallad skamgräns.
- Skapa en 10-års plan för att ta igen det eftersatta vägunderhållet i Kalmar län.
- Höj anslagen till bärighetshöjande åtgärder, drift och underhåll av det befintliga vägnätet med 2,42 miljarder kronor för innevarande budgetår och avsätt 3 mdr på nästa 10-årsperiod för Kalmar län.
- Höj anslagen till järnvägen och ta initiativ till upprustning och byggnation av flera järnvägssträckor i Kalmar län.
- Underlätta för kombitrafik.
- Genomför en stegvis konkurrensutsättning av persontrafiken på alla järnvägslinjer.
Pröva PPP för att bygga ut E22
Utöver klara underhålls- och upprustningsobjekt krävs också nyinvesteringar i Kalmar läns vägnät. Väg E22 genom länet är i stort behov av nyinvesteringar och kan med fördel prövas som PPP-projekt för att vinna erfarenheter om för- och nackdelar av denna finansieringsform. (Den så kallade PPP-principen, innebär en samverkan i finansieringen från offentligt och privat håll.) Regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag om att väg E22 genom Kalmar län ska finansieras med hjälp av en PPP-lösning.
Vägupprustningar
Det finns en rad läns- och riksvägsprojekt som är angelägna att genomföra i Kalmar län:
- Avsätt resurser för att riksvägar och länsvägar i Kalmar län ska hålla en standard av minst 7,0 meters bredd.
- Bygg ut E22 - länets pulsåder som ett försöksprojekt med PPP-finansie- ringsmodell.
- Skapa en Europaväg mellan London-Göteborg-Västervik-Moskva.
- Genomför en gemensam numrering och bygg färdigt återstående delar av Dackeleden Linköping-Vimmerby-Hultsfred-Målilla-Virserum-Växjö- Hässleholm-Malmö.
- Samordna Vägverkets och Boverkets insatser för ett Dackestopp i Virserum.
- Upprusta och bygg ut väg 35, Gamleby-E-länsgränsen, riksväg 25 Kalmar-Halmstad, riksväg 34 delen Ålem-Mörlunda, riksväg 33 och länsväg 129.
- Upprusta väg 127 Oskarshamn-Målilla-Vetlanda-Värnamo.
- Prioritera resurser för det enskilda vägnätet i Kalmar län.
Ett sammanhållet järnvägssystem i sydöstra Sverige
Följande åtgärder är nödvändiga:
- Bygg upp ett sammanhängande järnvägsbaserat trafiksystem Linköping- (Oskarshamn, Nässjö, Västervik)-Kalmar-Karlskrona-Kristianstad- Hässleholm för att möta den kommande utvecklingen i Östersjöområdet.
- Avsätt 400 miljoner för en fortsatt utbyggnad av Stångådalsbanan - järnvägen Linköping-Kalmar.
- Genomför en elektrifiering av järnvägen Hässleholm-Karlskrona respektive Linköping-Kalmar.
- Inordna järnvägen Hässleholm-Karlskrona-Kalmar-Linköping i stambanenätet och koppla det till en nybyggnation av Östgötalänken över Nyköping till Stockholm med anknytning till Skavsta nya flygplats.
- Bygg den felande länken - Kalmar-Karlskrona. Utred, inkluderande linjesträckning, vad det kostar att bygga en ny järnvägsförbindelse mellan Kalmar och Karlskrona.
- Förbättra standarden på Kust till Kustbanan för att tillåta 200 km i timmen på sträckan Kalmar-Alvesta.
- Bilda regionala järnvägsbaserade godstrafikbolag i samverkan mellan centrala och regionala myndigheter, berörda kommuner och näringslivet.
Stockholm den 5 oktober 2000
Agne Hansson (c)