Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om E 18.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om väg 249.
3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om Bergslagsdiagonalen.
4. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vägskyltning.
5. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om tågtrafik i Örebro län.
6. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om järnväg och farliga transporter.
7. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om flygtrafik.
8. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om polisens arbete.1
9. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om intelligenta vägar.
10. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om miljön.2 11. 1 Yrkande 8 hänvisat till JuU.
2 Yrkande 10 hänvisat till NU.
Motivering
Örebro län utgör i många delar ett centrum för transporter genom Sverige. Det är också till stora delar ett glest befolkat län med stora utmaningar inför framtiden. Goda kommunikationer är en viktig förutsättning för att tillvarata en regions resurser, utveckla näringslivet och öka invånarnas välstånd. Ekonomin har genom århundradena utvecklats från självhushållning, med små behov av transporter, till dagens högspecialiserade samhälle som ställer stora krav på ett effektivt transportsystem. Tillgänglighet till Europamarknaden och ett effektivt transportsystem påverkar alltmer hur framtidens näringsliv byggs och var det byggs! Det är viktigt att detta transportsystem utformas på ett långsiktigt konsekvent sätt och i enlighet med uppsatta miljömål. Staten har, genom olika myndigheter, det övergripande ansvaret för de infrastrukturella förutsättningarna i Sverige. En av de viktiga förutsättningarna är tillgången på vägar av god klass.
Genom ett samarbete med medborgare inom och utom Folkpartiet liberalerna i Örebro län har jag funnit att följande frågor - med direkt eller indirekt beröring till trafik - känns viktiga att driva för länsborna. Det skall ses som en förslagskatalog för satsningar och utredningar för en bättre infrastruktur med tyngdpunkt på vägarna. De förslag som läggs fram här kräver självklart finansiering. Det ankommer dock på regeringen att snarast återkomma med förslag på tidsplan med bifogade resursfördelning samt att utreda andra frågor ytterligare.
E 18
E 18 är en av Örebro läns viktigaste vägar för trafiken i regionen. Den anses också utgöra en central länk i den s k nordiska triangeln genom att sammanbinda Oslo, Stockholm och Helsingfors i sin förlängning. Mellan Örebro och Karlskoga är E 18 och dess standard viktig för lokal och regional trafik och är en faktor för utvecklingen av arbetsmarknaden och tillgängligheten till Örebro universitet och regionsjukhuset för den västra länsdelen.
Att bygga ut E 18 skulle positivt påverka arbetsmarknaden för Degerfors och Karlskoga. Att E 18 ska byggas om finns redan med i den nationella väghållningsplanen. Men det är viktig att den utlovade tidigareläggningen verkligen blir av. Trafiken på E 18 är hetsig då många pendlare åker in till Örebro varje dag och blandas med tunga lastbilar och långväga bilister. Dessa trafikanter har helt olika trafikrytm och det skapar ständiga tillbud. E 18 är svårt olycksdrabbad. Detta är skäl nog att prioritera ombyggnaden av E 18. Alltså är det trafiksäkerhetsskäl, utvecklingen av näringslivet och regionen och dess totala ekonomiska utveckling som gör det högst angeläget att ut- och ombyggnaden av E18 prioriteras högst i den nationella väghållningsplanen och den kommande infrastrukturpropositionen.
Väg 249
Infrastrukturen i norra länsdelen är oerhört viktig och det känns angeläget att i detta sammanhang nämna väg 249. Standarden är idag helt oacceptabel. Den framtida utvecklingen är starkt beroende av att det görs omfattande investeringar både på vägar och järnvägar. Ett bra argument för detta är ASSI:s expansiva utveckling i Frövi (Frövifors Bruk). Många lastbilar kör väg 249, som går mellan Lindesberg och Köping, till och från Köpings hamn. Vad den produktionsökningen innebär för påfrestningen på vägnätet är ju uppenbart. På denna väg pulserar också trafiken mellan Bergslagen och Mälardalen, från västra Dalarna och norra Värmland till Stockholm och Mälardalen.
Standarden på vägen är helt otillfredsställande idag och gör det omöjligt att åka säkert och bekvämt till Arboga och den nya Mälardals- och Sörmlandsbanan.
Dessutom går numera trafiken mellan Örebro och Arboga via Frövi med buss på den här vägen. Vägen har på flera vägsträckor en begränsad hastighet av 70 km/tim på grund av dålig standard vad avser geometri, bredd och bärighet. Viss ombyggnad har skett på delsträckor under 60- och 80-talen till 8 meters vägbredd och en godtagbar standard. 9 meters vägbredd och en standard som medger 90 kilometer i timmen som tillåten hastighet på hela vägsträckan ingår som Vägverkets mål i dess objektanalys.
Som framgår har väg 249 en stor betydelse för förbindelserna mellan Bergslagen och Mälardalsområdet. Därför är det mycket angeläget att om- och nybyggnaden av väg 249 påbörjas snarast möjligt. Om utvecklingen enligt länsprogrammen ska kunna genomföras så är det väsentligt att medel fördelas omgående så att projekteringen av arbetet kan starta.
Bergslagsdiagonalen
Bergslagsdiagonalen skapades år 1994 och förbinder Norrland med Götaland genom hela Svealand. Totalt passerar diagonalen 15 kommuner med totalt trettio tusen företag och en halv miljon människor. Detta är en investering för framtiden för företag och människor utmed diagonalen - en pulsåder igenom Sveriges industriella hjärta, som ska ge förbättrade möjligheter och nya verksamheter längs vägen. De fyra länsverksamheterna måste samverka för att utvecklingen ska komma till stånd.
Då Bergslagsdiagonalen är den viktigaste transportleden för de kommuner som omfattas av EU:s mål 2, måste regeringen prioritera investeringen i diagonalens utbyggnad och därmed även vid förhandlingarna med EU för att medel ska kunna allokeras när det gäller dessa regionalpolitiska insatser. De aktuella investeringarna bör ske med förtur och genomföras under första delen av den kommande planeringsperioden.
Krångel med vägskyltning
Till vägar och en levande landsbygd hör inte bara själva vägen. För att hela Sverige skall kunna leva finns olika strategier. Den ena är att med statliga bidrag i olika former hoppas kunna styra företag och människor till olika delar av vårt land där det är särskilt stor brist på jobb. Den andra är att underlätta för företagande i alla former att etablera sig och kunna verka i så väl glesbygd som storstad. Den senare vägen kan skapa en enorm potential för glesbygden eftersom det finns stora mervärden att etablera sig där.
Ett problem för många mindre företagare, t ex för många i delar av Örebro län, är att det är svårt att upplysa om sin verksamhet. Det gäller de omfattande reglerna som finns för att sätta upp skyltar för information om att företaget finns "runt hörnet" vid den väg som leder till företaget.
Den som vill placera en skylt eller reklamanordning inom närområdet till en allmän väg måste ha den aktuella väghållarens tillstånd. Det gäller således i regel staten eller kommunen. Bestämmelserna som omgärdar detta är extremt krångliga allt ifrån vad gäller tillstånd, utformning och kostnadsfördelning. Flera vittnesmål som kommit mig tillkänna menar att det finns en viss fyrkantighet i dessa skyltärenden. Några av de regler man måste kunna är; väglagen (1971:948) (VägL), lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning, (LGS), plan- och bygglagen (1978:10) (PBL), ordningslagen (1993:1617) (OL), förordningen (1998:929) om gaturenhållning och skyltning (FGS), vägkungörelsen (1971:954) samt vägmärkesförordningen (1978:1001) (VMF).
Regeringen måste snabba på en förenkling av regelverket på detta område och därmed bidra till ett något bättre företagsklimat för företagare i glesbygd.
Tågtrafik i Örebro län
Det är lätt att välkomna planerna på ökad persontrafik och planerna att bygga samman Inlandsbanan med Bergslagsbanan vilket skulle kunna gynna tågtrafiken till och från t ex Hällefors.
Liberaler från Örebro län har under lång tid arbetat för att förbättra tågförbindelserna för Karlskoga genom att förverkliga den s k Nobelbanan. De senaste årens utveckling har förstärkt argumenten för en sådan utbyggnad, eller förlängning på Svealandsbanan. Förhoppningarna har självklart förstärkts av löften från regeringen i deras senaste Karlskogapaket om att göra en ny utredning. Nobelbanan skulle vara en lämplig etapp till nya Svealandsbanan och knyta ihop Örebro och Karlstad genom en järnvägslinje via Karlskoga och Kristinehamn. Frågan har tidigare avvisats som olönsam ur samhällsekonomisk synpunkt. Men med bland annat de två universiteten i Örebro och Karlstad, ett framtida ökat behov av samverkan inom sjukvården och fler arbetspendlare är situationen en annan.
Järnväg och farliga transporter
Vad gäller järnvägen är även den ett ur miljösynpunkt mycket bra kommunikationsmedel. Dock saknar järnvägen inte miljöpåverkan. Främst ur bullerhänseende då den passerar tätorter. Ett annat problem som järnvägen dock delar med både sjöfart, flyg och lastbilstrafik är de omlastningsplatser som oundgängligen måste finnas. På dessa godscentraler hanterar man även en hel del farligt gods. Godscentralerna är idag i stor utsträckning belägna inom tätorter, ofta mycket nära bostadsbebyggelse. På sikt måste samhället se till att dessa godscentraler får en lämpligare placering.
I Örebro inträffade tidigare i år en incident som kunnat få mycket allvarliga följder. En mycket brandfarlig gas som var lastad i fat i en järnvägsvagn började läcka ut. Lyckosamt fick en uppmärksam järnvägsarbetare syn på läckaget innan brand uppstått och räddningskåren kunde därigenom förhindra vidare läckage och att brand uppstod. Denna incident hände mycket nära Hagaby villaområde i Örebro kommun. Liknande och ännu allvarligare incidenter har inträffat på fler platser i vårt land.
Flygtrafik
Flyg är ett viktigt kommunikationsmedel för Örebro län. Det kan konstateras att så kallade regionflygplatser som t.ex. Örebro/Bofors flygplats fyller ett stort behov. Detta även för miljön eftersom ett stort antal människor på så sätt slipper transportera sig med bil till mer avlägsna storflygplatser. Regionflygplatserna får idag ett mindre bidrag från Luftfartsverket för sin drift. LFV borde få ett anslag att fördela på dessa flygplatser för miljöåtgärder. Det är rimligt att en något mindre flygplats har samma miljöstandard som de som drivs av LFV.
Polisens arbete
Något som endast perifert hör till ämnet infrastruktur och vägar är polisens arbete. Då tänker vi på polisens medverkan, och ibland, helt självständiga arbete med fordonskontroll. Eskortservice för breda och/eller höga och långa laster tar även det hårt på polisens resurser. Enligt polisens talesman kan vissa tider ta hela trafikpolisavdelningen i anspråk. Eskortservice och fordonskontroll bör därför flyttas över från polisväsendet till annan myndighet. Vägverket är väl då den myndighet som ligger närmast till hands. Däremot bör av lätt förklarliga skäl den rena trafikövervakningen naturligtvis ligga kvar som polisiärt ansvar.
Intelligenta vägar
Den så kallade nollvisionen innebär att ingen skall omkomma eller skadas svårt i trafiken. Denna vision är milt uttryckt alltför orealistisk. Tanken bakom det hela är dock god. Även bland dem som anser visionen orealistisk är det en självklarhet att arbeta för att minimera antalet dödade och skadade i trafiken. Därför är ett arbete att minimera dessa skador bra både för medborgarna och samhällsekonomin. Ett steg i den riktningen vore att främja forskningen med så kallad aktiv säkerhet. Passiv säkerhet är bälte, krockkuddar och annat i bilen som deformationszoner etc. Aktiv är utrustning som förhindrar eller varnar för farliga situationer. Sådan forskning pågår lite varstans i världen, dock mest vad gäller utrustning i bilen. Regeringen borde ge t ex Vägverket i uppdrag att i samarbete med bilindustrin förstärka forskningen med syfte att få fram vägar med aktiva sensorer och annan utrustning, som, i samspel med utrustning i fordonen, förhindrar olyckor samt, eventuellt, hjälper till med navigering. Ingen sådan utrustning får dock äventyra den personliga integriteten.
Miljön
Bilen utgör ett viktigt frihetsinstrument för människor. Problemet är dock att nästan alla fordon idag drivs med fossila bränslen. Argumenten kring riskerna med den globala växthuseffekten är kända. Utmaningen är därför att finna nya drivmedel för våra fordon. På Island förekommer många intressanta företeelser.
Den isländska regeringen har proklamerat Island som en fossilbränslefri zon.
Naturligtvis går detta inte att genomföra över en natt. Man har tillsammans med oljebolaget Shell och biltillverkaren Daimler Chrysler bildat ett bolag som skall ta fram ett billigt sätt att framställa vätgas, som sedan skall användas som drivmedel för fordon och fiskeflotta. Vattenånga är den enda avgasen från en motor som drivs med vätgas. Alltså inget som helst annat än vattenånga! Ett större "lyft" för miljön är svårt att föreställa sig. Meningen är, om vi minns rätt, att först börja med fiskeflottan därefter kollektivtrafiken för att sedan sluta med den privata bilparken.
Att vätgas är framtidens drivmedel är helt klart. Det visar bland annat att flera biltillverkare redan har prototyper framme där vätgas är drivmedlet. Shells medverkan i detta projekt talar även det ett tydligt språk. De har offentligt uttalat att de framöver inte kommer att vara ett oljebolag, utan man vill vara ett energibolag som tillhandahåller den energi som efterfrågas. Toyota uttalade bara för ett par dagar sedan att man kommer att ha en vätgasbil i produktion inom fem år.
Här kan även nämnas att det norska företaget Statoil börjat intressera sig för vätgas för bostadsuppvärmning.
Regeringen bör få i uppdrag att närmare informera sig om det Isländska projektet. Det skulle även kunna undersökas möjligheten att Sverige kan gå in som delfinansiär inom ramen för det nordiska samarbetet för att på så sätt komma nära och delta i denna forskning.
Stockholm den 5 oktober 2000
Johan Pehrson (fp)