Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av en samsyn mellan svenska och danska myndigheter vad gäller åtgärder för att minska narkotikamissbruket i Öresundsregionen. Motivering
Narkotika har blivit ett växande problem i Sverige under 1990-talet. Det märks inte minst i ungdomsgenerationen. Det tycks som om både toleransen mot narkotika och tillgängligheten har ökat. Alltfler ungdomar provar narkotika, och alltfler vet hur man kan få tag på narkotika. Enligt Brottsförebyggande rådets rapport Ungdomar, droger och polisens insatser (1999:1) har andelen ungdomar som provat narkotika mer än fördubblats under 1990-talet. 1992 hade cirka sex procent av de inryckande värnpliktiga provat narkotika, 1997 var det 14 procent. Också tillgängligheten förefaller ha ökat kraftigt. Mycket tyder på att inflödet av narkotika över Sveriges gränser är mycket större idag än för några år sedan. Det gäller alla narkotikatyper, men ett exempel är heroinet: 1998 beslagtogs 63 kg heroin, tio gånger så mycket som 1997.
Trycket är särskilt stort mot Sydsverige, där närheten till kontinenten och de omfattande resandeströmmarna innebär att tillgängligheten till narkotika är större än i övriga landet. För Skånes del är tullstatistiken från 1998 talande:
- Mer än hälften av alla narkotikabeslag gjordes i Skåne, 1 013 av 1 940 beslag.
- Malmö och Helsingborg dominerar Skånesiffrorna med 500 respektive 450 beslag. Trelleborg och Ystad står för vardera ett 30-tal beslag.
- Ungdomars andel av dem som åker fast i tullen har ökat under 1990-talet. I Malmö var andelen 15-20-åringar 11,5 procent år 1991. År 1998 var andelen 23 procent, det rör sig alltså om en fördubbling.
Denna ökade tillgänglighet märks på ett mycket påtagligt sätt. De enkätundersökningar som gjorts för att kartlägga ungdomars drogvanor visar att Skåne ligger högt över riksgenomsnittet när det gäller erfarenhet av narkotikaanvändning. Detta problem måste naturligtvis angripas med många åtgärder. I grunden handlar det förstås också om hur vårt samhälle ser ut - i ett samhälle med massarbetslöshet, social utslagning och utanförskap skapas grogrund för drogmissbruk.
Men man kan inte komma ifrån att den ökade tillgängligheten i Sydsverige till en del beror på att man på den danska sidan inte har lyckats komma till rätta med sina narkotikaproblem. Undersökningar visar också att problemen i Danmark är störst i Norden. Enligt den rapport från Brottsförebyggande rådet, som jag tidigare refererat till, är andelen danska 15-åringar som provat narkotika hela 18 procent, det är tre gånger så stor andel som i Sverige vid samma tillfälle.
Situationen i Skåne och på Själland kan beskrivas som att det uppstått en gemensam marknad för cannabis. Det är mycket vanligt att ungdomar åker över Sundet för att köpa narkotika, ibland bara för användning i Danmark, men ofta för att ta hem den till Sverige. Människor åker från hela Sydsverige för att göra sådana inköp. Huvudort för denna gemensamma marknad är Köpenhamn, och området Christiania är det köpcentrum för narkotika där man mycket enkelt kan få tag på vad man vill på kort tid.
I det nya Europa rivs gränserna och nya möjligheter öppnar sig. Det är en utveckling vi ska bejaka. Men den utvecklingen har också en mörk sida: Samtidigt som våra möjligheter blir gemensamma, så blir också våra problem gemensamma. I somras invigdes Öresundsbron, och det blev ännu lättare att ta sig över, och ännu svårare att kontrollera. Det är enkelt att sätta sig på tåget i någon skånsk stad och kanske mindre än en timme senare vara i Christiania.
Det är således mycket viktigt att det snabbt skapas en samsyn mellan svenska och danska myndigheter och politiker om hur detta problem ska mötas. Samarbetet mellan polis och tull på respektive sida om Sundet har förstärkts i samband med broöppningen, men det räcker inte. Det är också viktigt att vidta andra åtgärder för att minska tillgängligheten till narkotika i regionen - det gäller inte minst frågan om den öppna gatuförsäljningen i Köpenhamn, bland annat i Christiania. Det är inte acceptabelt att Köpenhamn nu fungerar som ett Nordens Amsterdam på grund av att danska myndigheter ser mellan fingrarna på den öppna narkotikahandeln. Sveriges regering bör således omedelbart ta upp denna fråga med den danska regeringen.
Stockholm den 3 oktober 2000
Morgan Johansson (s)