Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening att forskningen om orsaker till kvinnors alkoholdrickande förstärks.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening att alkoholproblematiken i samband med våld mot kvinnor bättre uppmärksammas.
Motivering
Centrum för alkohol- och narkotikaforskning är angeläget. Forskarkompetens behövs, inte minst vad gäller kvinnor. Vikten av att forskningsmässigt belysa konsekvenserna av kvinnornas ökade alkoholkonsumtion kan inte underskattas. Vården och rehabiliteringen måste ha bättre kunskap om skillnader mellan manliga och kvinnliga alkoholister, så att vård och behandling kan anpassas till kvinnors behov.
Maria ungdomsenhet i Stockholm möter alltfler drogmissbrukande flickor. Under 1998 hade Maria ungdom kontakt med sammanlagt 1 251 unga från Stockholms län. Den yngsta var bara nio år gammal. De flesta tonåringar, 702 stycken, kom till mottagningen efter att ha druckit stora mängder alkohol. Av materialet framgår att flickors missbruk närmar sig pojkars.
Andelen kvinnor som fick vårdinsatser inom socialtjänstens individ- och familjeomsorg hade den 1 november 1998 ökat till 30 procent. Totalt för öppenvården var kvinnornas andel också 30 procent, men den var något lägre för institutionsvården, 27 procent. För institutionsvården var kvinnornas andel högst för de tvångsvårdade, 35 procent, och knappt 26 procent för de frivilligt vårdade. Det är en enorm ökning om man jämför med mitten av 60-talet, då man räknade med en kvinnlig alkoholist på 23 manliga. Kvinnor med missbruksproblem blir dessutom ofta utsatta för våld. Den litteratur som samlats om forskning på kvinnor och alkohol består till en mycket liten del av svensk forskning. Det är förvånande eftersom Sverige i många sammanhang ses som ett föregångsland vad gäller alkoholpolitik.
En som satsat på könsforskning inom alkoholområdet är Fredrik Spak, som i Göteborg bedriver ett longitudinellt forskningsprojekt av kvinnors alkoholvanor och alkoholproblem. Han pekar på ett argument till varför forskning bedrivits mindre på kvinnor, nämligen att gruppen varit liten och att kvinnor ofta haft ett dolt drickande. Andra forskare pekar på betydelsen av vilken självbild man har för att klara sig. Karin Helmersson Bergmark tror att helt andra kategorier av förklaringsvariabler kommer att ingå och bilda underlag för nya tolkningar av dryckeskulturen.
Påverkas kvinnor och män olika?
Delbetänkandet av nationella folkhälsokommittén Hälsa på lika villkor menar att den totala genomsnittliga alkoholkonsumtionen bör minska med 25 procent från åtta till sex liter 100-procentig alkohol per person. Här påvisas att dödligheten ökat för kvinnorna bland tjänstemännen och minskat något bland arbetare jämfört med hur situationen var på 1980-talet. När det gäller dödlighet i alkoholism, alkoholpsykos och alkoholförgiftning har de kvinnliga arbetarna fortfarande en högre dödlighet jämfört med samtliga tjänstemannagrupper och särskilt jämfört med tjänstemän på mellannivå men även med dem på högre nivå. De kvinnliga företagarna intar en särställning med en betydligt högre risknivå jämfört med andra förvärvsarbetande kvinnor. Dödligheten är högst bland icke yrkesverksamma kvinnor. De har en alkoholrelaterad dödlighet som är sju gånger så hög som den som kvinnliga tjänstemän på mellannivå har. Kvinnor och män tycks påverkas olika fysiskt sett av konsumtion av alkoholdrycker, något som hittills i stor utsträckning förbisetts av alkoholforskare och dem som sysslar med information kring alkoholfrågor.
Ett område som negligeras i samband med alkohol är då det utlöser våld mot kvinnor. Eftersom hälften av de kvinnor som anmäler misshandel själva inte varit påverkade, förträngs alkoholfrågan vad gäller missbruk. Cirka 70 procent av alla gärningsmän och ungefär 40 procent av alla offer för polisanmält våld är alkoholpåverkade, säger Folkhälsoutredningen (SOU 99:137). Sambandet mellan alkohol och våld är generellt större i länder där man dricker för att berusa sig, till exempel Sverige, än i länder där alkoholkonsumtionen är mer jämnt fördelad över tiden.
Folkhälsokommittén ställer upp sju mål och strategier för dem:
- Alkoholkonsumtionen ska minska
- Höjd debutålder för alkoholkonsumtion med syftet att uppnå en alkoholfri uppväxt
- Alkoholrelaterade skador ska minska, särskilt i de grupper som har en omfattande konsumtion av alkoholdrycker och som samtidigt lever i en utsatt social situation
- Informera och sprida kunskap om alkoholens medicinska och sociala skadeverkningar i olika skeden i livet
- Reducerat berusningsdrickande
- Punktnykterhet i samband med graviditet, i väg- och sjötrafik, på arbetet, samt i idrotts- och motionssammanhang
- Reducerad tillgång till "svartsprit"
För att tillgodose dessa mål måste forskningen om kvinnors alkoholmönster och påverkan på kvinnors hälsa förbättras.
Stockholm den 26 september 2000
Ulla-Britt Hagström (kd)