med anledning av prop. 2000/01:6 Avtal om visst kostnadsansvar för insatser enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade
Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om statligt kostnadsansvar för assistansersättningen.
2. Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag om bibehållet
finansieringsansvar för hemkommunen i enlighet med vad som anförs i
motionen.
Motiv för vårt förslag
Moderat politik syftar bl.a. till att öka människors frihet att utforma sina
liv efter egna värderingar och prioriteringar. Möjligheten att välja
bostadsort, boendeform, skola, barnomsorg m.m. är viktiga inslag i våra
förslag.
Om valfrihet skall kunna bli verklighet även för funktionshindrade,
förutsätts att t.ex. vårdhem, skolor och olika boendeformer för
funktionshindrade är tillgängliga för alla människor - inte bara för personer i
vissa kommuner.
I dag styrs betalningsansvaret för funktionshindrades boende av
bosättningsort. I praktiken innebär detta bostadsband att handikappade inte
har möjlighet att välja ett boende utanför den egna kommunen.
Regeringens proposition adresserar detta problem men ger enligt vår
uppfattning inte detsamma en tillfredsställande lösning. Vi anser inte att
rätten att flytta skall vara beroende av kommunernas benägenhet att teckna
eller inte teckna avtal om kostnadsansvaret. De enskilda som vill utnyttja
vårdhem och boendeformer i andra kommuner förblir även med den nya
propositionen - liksom deras hemkommuner - utlämnade till andra
kommuners välvilja och godtycke.
LSS är en rättighetslagstiftning som redan i sin nuvarande utformning
ställer stora krav på kommunerna. Kommunerna har också redan med
nuvarande utformning haft varierande ambitioner att leva upp till lagens
intentioner.
Mot den bakgrunden anser vi inte att det finns anledning att i denna
närliggande fråga välja en lösning som för kommunernas del bygger på en
långtgående frivillighet. Vi menar också att en stor del av problematiken
skulle bortfalla, om vårt förslag att återföra kostnadsansvaret för
assistansersättningens första 20 timmar till staten.
Vi har tidigare begärt att regeringen återkommer till riksdagen med förslag
som säkrar att även de som får hjälp enligt LSS garanteras reella möjligheter
att - med bibehållet betalningsansvar för hemkommunen - söka boende och
vårdformer på andra sidan kommungränsen. Denna begäran kvarstår.
Vi anser att det vore rimligt med en princip där betalningsansvaret under
en begränsad tid kvarstår för den f.d. hemkommunen, för att därefter helt
övergå till den nya hemkommunen.