Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att utreda möjligheterna att förbättra för fåmansföretagare att
engagera sig i politiken på hel- eller deltid.
Motivering
I en fungerande demokrati är det viktigt att företrädare från
alla grupper i samhället ges möjlighet att kunna delta i det
politiska arbetet. I Sverige har dessa möjligheter efter hand
utvidgats och förbättrats, men det finns fortfarande grupper
som är underrepresenterade. En sådan grupp är enmans- och
fåmansföretagare. Demokratiutredningen berör inte heller
denna grupp och lägger inga förslag till förbättringar.
En del av svårigheterna för dessa fåmansföretag berör skatteregler. Här
följer några exempel.
1. En ensamföretagare blir riksdagsledamot och verksamheten i företaget
blir vilande eller bedrivs i obetydlig omfattning. Kvar finns dock fasta
kostnader för kontraktsbundna hyror, vilket innebär att dessa måste
finansieras med riksdagsarvodet. Detta skapar i sin tur ett underskott i
rörelsen som inte kan kvittas ut förrän rörelsens verksamhet återupptas och
genererar vinst. Är de bundna kostnaderna alltför stora måste personen avstå
från förtroendeuppdraget. Avvecklas verksamheten återfås endast 70 % av
underskott tidigast två år efter. Under tiden som uppdraget fortgår försvinner
oftast kundunderlaget vilket medför att ett återupptagande av verksamheten är
svår eller omöjlig.
2. En lantbrukare med en anställd erhåller uppdraget som kommunråd. För
att verksamheten i lantbruket ska kunna fortsätta måste ytterligare en person
anställas. Kostnad för nyanställningen måste täckas av kommunrådslönen.
Denna räcker dock efter skatt endast till att täcka de sociala kostnaderna och
en del av lönen för den nyanställde. Resultatet är att rörelsen går med
underskott och riskerar att läggas ned.
Ovanstående exempel beskriver situationer som ibland uppkommer när
fåmansföretagare påtar sig förtroendeuppdrag av större omfattning på olika
politiska nivåer. Det är tydligt att det behövs en översyn av regler av bland
annat gällande skatteregler, för att underlätta för fåmansföretagare att kunna
delta i politiska sammanhang och påta sig förtroendeuppdrag.