Motion till riksdagen
2000/01:Sk732
av Dunker, Anne-Katrine (m)

Svensk turism


Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om marknadsföringsinsatser.1
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om momsen.
3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om vikten av sänkta skatter.
4. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om regler på arbetsmarknaden. 2
5. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om transporter. 3
6. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om behovet av sänkta skatter på alkohol.
7. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om behovet av sänkta energi- och fastighetsskatter.
8.
1 Yrkande 1 hänvisat till NU.
2 Yrkande 4 hänvisat till AU.
3 Yrkande 5 hänvisat till TU.
Svensk turism
Vida skogar, mäktiga älvar och brusande hav. Levande
fiskelägen och trolsk midsommarnatt. Spännande historia och
stort utbud av kultur. Nya och klassiska smakupplevelser.
Allt detta och mer därtill bjuder vårt land. Få branscher som
turismen skapar samma sysselsättning och drar in pengar.
Men besöksnäringen är fortfarande liten i vårt land och utgör
endast 2,8 procent av BNP, vilket är flera procentenheter
under snittet i övriga Europa. Vi måste locka hit fler
utländska turister. Varför har våra grannländer betydligt fler
besökare? Staten har ett övergripande mål för
marknadsföringen av Sverige utomlands och måste öka
satsningarna på denna. Detta kan ske genom omfördelning
inom ram.
Turismen är lika viktig för landets alla delar, men alldeles särskilt för
glesbygden. En stor del av våra sysselsättningsproblem i glesbygden t.ex.
skulle lösas om regeringen utformade en ny politik för branschen. Höga
skatter och avgifter, krångliga system, olika momssatser och stelbenta regler
på arbetsmarknaden är några hinder som gör att turistbranschen inte växer.
Hela Sverige skall leva har det talats länge om, men ingenting händer.
Landet är delat på flera sätt. Bristen på arbete gör att särskilt många unga
människor flyttar från glesbygden. Något som turistnäringen skulle kunna
åtgärda eftersom många arbeten inom näringen passar unga människor.
För att öka intäkterna för turistsektorn måste vi skapa rimliga villkor för
våra tjänsteföretag. Ett stort problem för näringen är den höga prisnivån. De
svenska priserna är cirka 21 procent högre än i våra grannländer, och enligt
SCB utgörs 66 procent av prisskillnaden av skatter - främst på arbete.
Enligt en marknadsanalys utförd av Resurs AB för NUTEK:s räkning
anses att ett högt bensinpris i ett land med stora avstånd gör att norra Sverige
har svårt att hävda sig. Vi anser att bensinskatten måste sänkas för att
turistnäringen i norra Sverige skall få konkurrensmässiga villkor.
Moms
Vi har den högsta restaurangmomsen i Europa. Till detta
kommer också den orättvisa skillnaden mellan moms på
restaurangmat, 25 procent, och hämtmat eller färdiglagat i
livsmedelsbutiken, 12 procent. Momsen på persontransporter
sänks till 6 procent. Det är bra för branschen, men regeringen
glömde att sänka momsen på skidliftsresor. Den behöver
också sänkas.
Skatter
Vårt land har de högsta skatterna på alkohol och öl. Det gör
det mera lönsamt att handla med svartöl och svartsprit. Det
måste vara bättre att förtära alkohol på restaurang där
konsumtionen kan övervakas. I interpellationssvar den 31
maj 1999 svarade finansminister Ringholm: "Möjligheten att
använda alkoholskatten som ett styrmedel för att begränsa
totalkonsumtionen av alkohol beror i hög grad på om man
kan skattebelägga all alkoholkonsumtion i Sverige. Den
svenska ekonomins ökande öppenhet och medlemskapet i EU
är förhållanden som kan påverka detta. Det är därför viktigt
att ha beredskap för en situation där prisinstrumentet kan få
försvagad betydelse för alkoholpolitiken i Sverige."
Beskattningen på arbete är hög i vårt land. Turistbranschen är
arbetskraftsintensiv varför näringen drabbas extra hårt. Sänkta skatter på
arbete är en förutsättning för tillväxt och välstånd. Utan sänkta skatter på
arbete och företagande kommer den låga sysselsättningen i många av våra
glesbygdskommuner att bli bestående och utflyttningen kommer att fortsätta.
Kostnader
Andra skatter som också missgynnar branschen, och som
måste sänkas, är fastighets- och energiskatterna.
Lokalkostnaderna är mellan 20 och 30 procent av
totalkostnaden. Fastighetsskatten ökar kostnaden med cirka
100 kronor per kvadratmeter. Även energiskatterna är
orättvisa - ett bageri behöver inte betala energiskatt medan
ett hotell som bakar sina egna bullar får betala 13,8 öre/kWh.
Representation måste i princip betraktas som vilken kostnad som helst i
företaget. Representationsavdraget har halverats flera gånger de senaste åren.
För många av våra små och medelstora företag har det inneburit ökade
kostnader och minskade intäkter för alla inom restaurangbranschen.
Lagar, skatter och regler är inte anpassade för dagens tjänsteföretag utan
har sin grund i de stora etablerade industriföretagens behov.
Regler
Turistbranschen kännetecknas av stora svängningar i
beläggning beroende på säsongsvariationer och konjunkturer.
För att kunna möta denna ojämna beläggning måste
regelverket inom arbetsmarknaden bli mycket mer flexibelt
och vara anpassat till marknadens behov. Bland annat kan
svängningar i arbetskraftsbehov tillgodoses genom
bemanningsföretag. Dessa måste dock kunna få arbeta på
samma villkor som de offentliga motsvarigheterna. Bland
annat är de som arbetar inom bemanningsföretag utestängda
från stämplingsmöjligheter som de skulle kunna ha haft i ett
annat företag än bemanningsföretag. Vi föreslår att så länge
möjligheten att fyllnadsstämpla hos offentliga organisationer
finns skall även bemanningsföretagen ha denna rätt. Kravet är
dock att den anställde skall vara inskriven hos
arbetsförmedlingen och att personen står till
arbetsmarknadens förfogande.
Transporter
Det är dyrt att resa i Sverige och många gånger är det
billigare att resa till Medelhavet än från norr till söder i
Sverige. Avreglera flyget och järnvägen  i högre grad än vad
som skett.
Turistbranschen är mycket viktig för hela vårt land men livsviktig för
många av våra små kommuner. En expansion av turistnäringen ökar med
automatik också omsättningen i övrig näringsverksamhet i kommunerna.
Om vi i Sverige satsar rätt och närmar oss Europasnittet kommer det att
skapas många nya jobb.

Stockholm den 2 oktober 2000
Anne-Katrine Dunker (m)
Patrik Norinder (m)