Befrielse av momsplikt för alla kommunikationsmedel till och från Gotland
Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att befria alla kommunikationsmedel till och från Gotland från
momsplikt.
Motivering
Öars geografiska läge medför att deras invånare och
näringsliv inte har samma förutsättningar för bra och väl
fungerande kommunikationer som fastlandets invånare och
näringsliv. Detta gäller särskilt öar med så långt avstånd till
fastlandet att det av ekonomiska och praktiska skäl inte är
samhällsekonomiskt lönsamt eller byggnadstekniskt möjligt
att bygga broar.
I EU:s Amsterdamfördrag artikel 158 erkänns öars speciella
förutsättningar och villkor. EU:s regeringskonferens skriver i sin "Förklaring
till Amsterdamfördraget" om öregioner följande:
Konferensen inser att öregioner är behäftade med strukturella nackdelar
som har samband med deras ökaraktär och vilkas bestående natur
hämmar dessa regioners ekonomiska och sociala utveckling.
Konferensen erkänner följaktligen att gemenskapslagstiftningen måste
beakta dessa nackdelar och att specifika åtgärder, när det är berättigat, får
vidtas till förmån för dessa regioner för att bättre och på rättvisa villkor
kunna införliva dem med den inre marknaden.
De två viktigaste strukturella nackdelarna som öar har, vilket
gäller även Gotland, är den begränsade hemmamarknaden
och de höga kommunikationskostnaderna över vattnet till
fastlandet. Den begränsade hemmamarknaden leder till att
näringslivet måste inrikta sig på "export" från ön för att få
tillräckliga volymer. Samtidigt motverkar de höga
kommunikationskostnaderna just export från ön. De här två
strukturella nackdelarna är öars största hinder för att
utvecklas i samma takt som övriga delar av landet. Nyckeln
till att få Gotland att utvecklas i samma takt som övriga
Sverige är således bra och konkurrenskraftiga priser på
kommunikationerna.
Gotland har ö-status enligt artikel 158. De förhållanden som beskrivs ovan
finns särskilt tydliga på Gotland. Därför är det nu hög tid att fylla ö-statusen
med konkret innehåll.
En åtgärd som verksamt skulle bidra till att ge Gotland ökade möjligheter
att utvecklas i samma takt som omvärlden och bättre kunna konkurrera på
EU:s inre marknad skulle vara att all färjetrafik (person- och godstrafik),
regional och utrikes flygtrafik samt all tele-, radio- och datatrafik till och
från
Gotland befrias från momsplikt.