Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om enhetlig och sänkt momssats för konstnärer, konstgallerier och
importerad konst.
Motiv till vårt förslag
Staten bör skapa sådana villkor för de professionella konstnärerna att de
kan basera sin försörjning på ersättning för utfört konstnärligt arbete. För
att stimulera konstnärernas arbetsmarknad så att en ökad efterfrågan kan
uppstå bör momsen för bildkonstnärer och momsen för konstgallerierna
sänkas och läggas på samma nivå som gäller för många övriga
verksamheter inom kultursektorn. Momskravet bör vara kopplat till
konstverket oberoende av vem som säljer. Momssatsen för konstnärernas
och konstgalleriernas försäljning av konst samt för galleriernas provision
liksom för försäljning av importerade konstverk bör göras enhetlig och
sänkas till 6 procent.
Det ligger i konstnärernas intresse att onödiga hinder för galleriernas
verksamhet tas bort. En ökad efterfrågan av konstnärernas alster leder till
ökade arbetsmöjligheter och därmed till ökade inkomster. I stället för
selektiva stöd och bidrag skall statens åtgärder inriktas på att förbättra
konstnärernas arbetsmarknad och deras möjligheter att försörja sig.
Konstgallerierna har väsentlig betydelse för konstnärerna och för deras
möjligheter att öka efterfrågan och försäljning av konstverken. För de flesta
konstnärer är det galleristen som ger den draghjälp som behövs för att bli
känd och erkänd.
En viktig åtgärd för att underlätta för konstnärer att kunna leva på sin
verksamhet är att förbättra momsvillkoren för konstnärer och gallerier. Vid ett
flertal tillfällen har i riksdagsmotioner beskrivits hur negativt dagens
momsregler påverkar konstnärernas och galleriernas verksamhet. Dagens
momsregler försvårar galleriernas möjligheter att bedriva verksamhet och
lägger en hämsko på konstmarknaden och minskar därmed möjligheterna för
konstnärerna att kunna leva på sin konst.
Momssatsen på tavlor är olika hög beroende på vem som säljer och hur
konsten distribueras. Vid försäljning av konstverk kan momsen vara 0
procent, 12 procent eller 25 procent.
Äger konstnären konstverket är momssatsen 0 procent eller 12 procent, när
konstnären säljer för mer än 300 000 kronor brutto under ett år. Denna moms
skall enligt reglerna tas ut av köparen. Men, när en tavla säljs kan konstnären
inte ta ut momsen av köparen, eftersom man vid försäljningstillfället inte vet
om bruttoförsäljningen för året kommer att överstiga gränsen 300 000 kronor.
Konstverk som säljs genom ett galleri beläggs med 25 procent moms. Äger
konstnären den tavla som galleriet säljer, är momssatsen 0 procent eller 12
procent. Dessa skillnader i försäljningsförutsättningar minskar incitamenten
för ett galleri att köpa konst utav konstnären och i motsvarande grad försvåras
konstnärens möjligheter att kunna sälja sina tavlor till ett galleri.
Även för förmedlingsavgiften, som är anpassad till de kostnader som
galleriet har för att kunna driva sin verksamhet, beskattas en gallerist i
Sverige med 25 procent i moms. Skillnaden när det gäller momsregler mellan
gallerier och ideella organisationer är en uppenbar orättvisa, som försämrar
galleriernas konkurrenssituation. Ideella organisationer kan förmedla och
sälja konst utan att mervärdesskatt utgår. Momsreglerna för gallerierna får
den orimliga konsekvensen att en tavla som säljs genom ett galleri blir
avsevärt dyrare än om samma tavla säljs via en konstförening som ställer ut i
exempelvis Folkets Hus. Alternativet är att galleristen tvingas lägga momsen
på konstnären. Är då konstnären momspliktig är reglerna oklara, med följd att
dubbelbeskattning kan uppstå.
Den höga gallerimomsen snedvrider konstmarknaden och bidrar till att
föda en grå marknad som ingen är betjänt av - vare sig konstnären,
galleristen, den konstintresserade allmänheten eller staten.
Den 25-procentiga momssatsen för gallerier i Sverige gör det dessutom
praktiskt taget omöjligt för svenska galleriföretag att konkurrera med
exempelvis tyska gallerier, som bara betalar 7 procent i moms, oavsett
varifrån konstnären kommer. Det är i dag betydligt mer förmånligt att
inhandla ett konstverk i Tyskland än i Sverige. Beroende på den höga svenska
gallerimomsen är det t.o.m. en god affär att köpa svensk konst på kontinenten
i stället för i Sverige. I Finland, som har 0 procent moms på konstförsäljning,
blir den negativa effekten för svenska konstnärer och gallerier än värre.
Genom momsreglerna snedvrids konkurrenssituationen i Europa till nackdel
för svenska konstnärer och svenska gallerier.
Förutom momssatsen för en tavla som säljs genom lagerförsäljning från ett
konstgalleri, som ligger på 25 procent, tillkommer i Sverige dessutom kraven
på en avgift på 5 procent för "droit de suite". Inom EU tas inte motsvarande
"droit de suite"-avgift ut i exempelvis England, ett faktum som ytterligare
påverkar konkurrenssituationen i Europa på ett sätt som är negativt för den
svenska konstmarknaden.