1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om ändringar av skattereglerna.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om regelverkets utformning.
Motiv för våra förslag
Skattelagarna och skattemyndigheternas tolkning av dessa är av
avgörande betydelse för företagsamheten. Krångliga lagar och osmidig
hantering från myndighetens sida gör att företagare tröttnar, att blivande
företagare aldrig startar och att företagare flyttar utomlands till lägre
skattenivåer och bättre företagsklimat.
Problem med F-skattsedel har hindrat bl.a. många av jordbrukets avbytare
att starta egen verksamhet eller tvingat dem till kreativa
fakturaspecifikationer
för att kunna driva verksamheten vidare.
Ett mindre företag i Uppsala har drabbats av att ett antal konferensresor
ifrågasatts av skattemyndigheten. Skattemyndigheten hävdar bl.a. att det inte
räcker med att antalet utbildningstimmar är uppfyllt. Utbildningspassen måste
dessutom ligga helt på dagtid för att inte utlösa en kraftig förmånsbeskattning.
Skattereglerna bör enligt vår uppfattning ändras så att det står ett företag
fritt
att, så länge man uppfyller krav på kursinnehåll och tid, förlägga
kursverksamheten på det sätt som är bäst för företaget.
Vidare hävdar skattemyndigheten att intern utbildning klassas som
personalvård. För personalvård gäller avdragsrätt enligt Riksskatteverkets
rekommendationer (RSV Dt 1991:20) med, för de två aktuella åren, 1994
med 290 kronor och 1995 med 300 kronor. Vidareutbildning kommer att bli
allt viktigare för att upprätthålla anställdas kompetens. Detta gäller särskilt
i
de nya kunskapsföretagen. Mycket låga takbelopp för intern utbildning
framstår för oss som direkt skadligt. Sverige bör i stället uppmuntra
utbildning. Därför bör skattereglerna ändras även på denna punkt.
Den reaktion vi mött från företaget är frustration och besvikelse. - Det är
bättre att flytta företaget utomlands. - Det finns ingen anledning att växa här
i
Sverige. - Ska det inte räcka med att försöka följa reglerna? - Har
skattemyndigheterna inte viktigare saker för sig än att "djävlas" med
småföretag? Det är några av de uttryck som fällts.
Vi anser att skattelagarna och myndigheternas arbete måste utformas mer
ur ett företagarperspektiv. I dag är regelverket utformat så att det ska vara
lätt
för myndigheterna att granska företagen. Regelverket bör samtidigt som det
är effektivt ur granskningssynpunkt i första hand utformas så att det är lätt
att
följa och förstå lagar och regler. Myndigheterna skall hjälpa företagen att
följa reglerna, inte utforma bestämmelser med vars hjälp man stjälper dem i
efterhand.