med anledning av prop. 2000/01:31 Vissa förmögenhets- och punktskattefrågor, m.m.
1 Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen beslutar att, med avslag på förslaget om att höja fribeloppet
för uttag av förmögenhetsskatt, förlänga nuvarande frysning av taxerings-
värdena för fastigheter.
2. Riksdagen beslutar att, med avslag på förslaget om att höja fribeloppet
för uttag av förmögenhetsskatt, slopa sambeskattningen fr.o.m. år 2001.
3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om successivt slopad förmögenhetsskatt.
4. Riksdagen beslutar att tillfälligt höja skrotningspremien till 8 000 kr
under år 2001.
2 Förmögenhetsbeskattningen
Regeringen föreslår i propositionen att fribeloppet för uttag av
förmögenhetsskatt från och med 2002 års taxering höjs från 900 000
kronor till 1 000 000 kronor för ensamstående och till 1 500 000 kronor
för sambeskattade par. Denna förändring av fribeloppet för uttag av
förmögenhetsskatt är inte ett uttryck av att regeringen anser att det finns
någon egentlig anledning att förändra förmögenhetsbeskattningen. De
förändringar i förmögenhetsbeskattningen som föreslås i propositionen är
enbart ett försök att begränsa den ökning av antalet skattskyldiga som
följer av regeringens förslag att släppa den nuvarande frysningen av
taxeringsvärdena på fastigheter.
Vid beräkning av den skattepliktiga förmögenheten ska fastighet i Sverige
tas upp till taxeringsvärdet. Redan före den i budgetpropositionen föreslagna
återgången till ett årligt omräkningsförfarande, bestod nära 40 procent av
basen för förmögenhetsskatten av värdet av människors egna hem.
Centerpartiet anser att redan detta förhållande är orimligt. Om frysningen av
taxeringsvärdena på fastigheter tillåts att upphöra kommer förhållandet att bli
än mer orimligt. Det årliga omräkningsförfarandet kommer att medföra höjda
taxeringsvärden för de flesta fastigheter. Regeringen konstaterar i
propositionen att de höjda taxeringsvärdena, i kombination med ett oförändrat
fribelopp, innebär att ett större antal personer än tidigare kommer att ha en
beskattningsbar förmögenhet och därmed bli skyldiga att betala
förmögenhetsskatt. För att begränsa ökningen av antalet skattskyldiga föreslår
regeringen att förändringar genomförs beträffande fribeloppet i
förmögenhetsskatten. Centerpartiet anser att regeringen i och med detta
förfaringssätt angriper symptomen snarare än de underliggande problemen
med trendmässigt stigande taxeringsväden och en orimlig
förmögenhetsbeskattning.
Regeringen redovisar i propositionen att antalet personer som betalar
förmögenhetsskatt ökat kraftigt sedan år 1997, i huvudsak som en följd av
värdeuppgången på olika slags tillgångar. År 1997 uppgick antalet till
förmögenhetsskatt skattskyldiga till 570 000 personer. Med utgångspunkt från
den faktiska värdeutvecklingen för olika slags tillgångar kan antalet
skattskyldiga år 2000 beräknas uppgå till 770 000 personer. Vid oförändrade
regler beräknas antalet skattskyldiga år 2001 att öka till omkring 970 000
personer. Denna ökning beror huvudsakligen på de höjda taxeringsvärdena
för fastigheter.
Regeringen beräknar att de förändringar som föreslås i propositionen ska
begränsa antalet skattskydiga till förmögenhetsskatt till 570 000 personer år
2001. Statistik rörande fastighetsvärdena, som presenterats efter att
regeringen lagt fram sin budgetproposition, visar att taxeringsvärdena med
stor sannolikhet kommer att stiga mer än vad regeringen räknat med. Detta
medför att både intäkterna av fastighetsskatt och förmögenhetsskatt kommer
att bli större än vad regeringen räknat med i budgetpropositionen.
Regeringens löften om att inte ta in mer skatteintäkter på fastigheter för år
2001 jämfört med innevarande år samt att begränsa antalet skattskyldiga till
förmögenhetsskatt till 570 000 personer kommer därmed inte att infrias. Av
propositionen framgår inte heller om regeringen har för avsikt att i framtiden
genomföra de årliga förändringar av fribeloppet som skulle vara nödvändiga
för att begränsa det ökande antal skattskyldiga till förmögenhetsskatt som den
trendmässiga ökningen av taxeringsvärden på fastigheter kommer att
medföra. Sammantaget visar detta med all önskvärd tydlighet att regeringens
förfaringssätt är bakvänt.
Centerpartiet anser att det enda rimliga beslutet är att förlänga nuvarande
frysning av taxeringsvärdena till nästa allmänna fastighetstaxering, som skall
ske 2003. Med ett sådant förfaringssätt kan de dramatiska förändringar av
fastighetsskatt och förmögenhetsskatt som följer av höjda taxeringsvärden
undvikas. Till nästa allmänna fastighetstaxering finns det då också utrymme
att utveckla ett omräkningsförfarande som bättre speglar marknadsvärdet och
inte bara värdet av de fåtal fastigheter som omsätts. Riksdagen bör besluta att,
med avslag på förslaget om att höja fribeloppet för uttag av
förmögenhetsskatt, förlänga nuvarande frysning av taxeringsvärdena för
fastigheter.
Centerpartiet anser att det finns anledning att göra förändringar i
förmögenhetsbeskattningen, även om frysningen av taxeringsvärdena på
fastigheter förlängs. Den internationella rörligheten för kapitalet har ökat och
därför har det varit nödvändigt att befria huvudägare i aktiebolag från
förmögenhetsskatt med hänvisning till att deras kapital är låst i deras stora
företag, som fyller en viktig funktion för svenskt näringsliv och svensk
arbetsmarknad. Vissa miljardärer får därför skattebefrielse för sina
aktieinnehav, medan vanliga familjer som kanske bott länge i och amorterat
ner lånen på sina hus drabbas av förmögenhetsskatt fullt ut. En situation där
verkligt förmögna människor befrias från förmögenhetsskatt och mindre
förmögna människor belastas med förmögenhetsskatt är naturligtvis inte
acceptabelt ur rättvisesynpunkt.
Centerpartiet anser att förmögenhetsskatten successivt bör fasas ut ur det
svenska skattesystemet. Ett första steg bör tas redan nästa år genom att slopa
sambeskattningen. Det innebär att äkta makar och de som skattemässigt
jämställs med dem inte längre skulle behöva lägga ihop sina förmögenheter
vid beskattning. Ett äkta par skulle därmed kunna ha en förmögenhet på
vardera 900 000 kronor utan att betala förmögenhetsskatt.
Riksdagen bör besluta, att med avslag på förslaget om att höja fribeloppet
för uttag av förmögenhetsskatt, slopa sambeskattningen fr o m år 2001.
Centerpartiet anser att nästa steg för att fasa ut fastighetsskatten bör tas
2003. Förmögenhetsskatten bör då halveras genom att skattesatsen sätts till
0,7 procent. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i
motionen anförts om successivt slopad förmögenhetsskatt.
3 Bilskrotningslagen
I propositionen föreslår regeringen förändringar i bilskrotningslagen. De
föreslagna förändringarna är kopplade till förslaget i budgetpropositionen
om att upphäva lagen om försäljningsskatt på motorfordon. Centerpartiet
delar regeringens mening att de bestämmelser i försäljningsskattelagen
som tillämpas i fråga om skrotningsavgiften bör föras in i
bilskrotningslagen.
Centerpartiet anser därutöver att det behövs göras förändringar vad gäller
möjligheterna till användning av de medel som finns i bilskrotningsfonden
som löpande betalats in via skrotningsavgiften. Förändringen är nödvändig
mot bakgrund av att Sverige har en av Europa äldsta bilparker. De sämsta
bilarna drar mycket bensin eller diesel. Det skiljer cirka en halv liter per mil
i
bränsleförbrukning mellan de äldsta och nyare bilarna. Det är ofta
barnfamiljer som kör storförbrukande bilar. En energisnålare bil skulle betyda
mycket för familjeekonomin, för trafiksäkerheten och för miljön.
Centerpartiet anser att en tillfällig höjning av skrotningspremien till 8 000 kr
under år 2001 kan vara ett verkningsfullt sätt att få bort gamla bensinslukande
bilar som är dåliga både för miljön och för trafiksäkerheten. Höjningen av
skrotningspremien till 8 000 kronor skall finansieras ur bilskrotningsfonden
och fördelas över en femårsperiod. Riksdagen bör besluta att tillfälligt höja
skrotningspremien till 8 000 kr under år 2001.