Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om intjänandet av pensionsrätt vid sjukersättning.
2. Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag om en utredning av regelverkets riktighet avseende intjänande av pensionsrätt för personer med sjukersättning.
3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om risken att ersättningen minskar vid övergång från aktivitetsersättning till sjukersättning.
Bakgrund avseende åldersrätt vid sjukersättning
I vårt nya pensionssystem föreligger en osäkerhet som bör undersökas eller utredas och i förekommande fall tillrättaläggas. Det gäller pensionsrätten som intjänas under aktivitetsersättning och sjukersättning. Vissa andra skillnader förekommer också, se nedan.
Förslaget till ålderspensionsrätt innebär att den inkomstrelaterade ersättningen skall räknas som pensionsgrundande inkomst, dvs. att pensionsgrundande belopp skall tillgodoräknas med belopp som svarar mot 93 % av skillnaden mellan antagandeinkomsten och den inkomstrelaterade ersättningen.
Antagandeinkomst kan enligt förslaget högst uppgå till 7,5 gånger det förhöjda prisbasbeloppet. Detta innebär att den som inte har några andra pensionsgrundande inkomster än inkomstrelaterad sjukersättning eller annat slag av pensionsgrundande belopp, högst kan tillgodoräknas ett pensionsunderlag som motsvarar 93 % av det förhöjda prisbasbeloppet.
I praktiken innebär detta att taket för intjänande av pensionsrätt blir lägre för personer med sjukersättning än för andra. (93 % av 7,5 gånger det förhöjda prisbasbeloppet jämfört med 7,5 gånger inkomstbasbeloppet.)
Utredning av regelverket
Regeringen bör snarast komma med förslag på hur man skall åtgärda dessa uppmärksammande skillnader i lagstiftningen. Det är inte rätt mot individen. Vi kan inte tillåta orättvisa i socialförsäkringssystemet redan vid dess skapande.
Det förväntas undersökning och rättelse av dessa missförhållanden.
Bakgrund avseende övergångsreglerna mellan aktivitets- och sjukersättning
Sjukersättning skall endast kunna utges i åldrarna 30-64 år, medan aktivitetsersättning avser dem som är yngre än 30 år. Aktivitetsersättning skall kunna utges tidigast fr.o.m. juli det år den unge fyller 19. Båda förmånerna skall bestå av inkomstrelaterad ersättning och garantiersättning.
Den inkomstrelaterade ersättningen utgör 64 % av den på visst sätt beräknade antagandeinkomsten. I fråga om aktivitetsersättning beräknas antagandeinkomsten som genomsnittet av de två bästa inkomståren inom ramperioden, medan för sjukersättningen denna inkomst utgörs av genomsnittet av de tre bästa åren inom ramtiden.
Ovanstående skillnad kan medföra att en person med inkomstrelaterad ersättning från systemet med aktivitetsersättning får denna minskad vid övergång till inkomstrelaterad ersättning från systemet för sjukersättning om samma försäkringsfallsår används vid beviljandet av sjukersättningen som vid beviljandet av aktivitetsersättningen.
Åtgärder för att rätta till övergångsregler
Regeringen bör vidtaga åtgärder för att rätta till det missförhållandet att ersättningen kan komma att minska vid övergång från aktivitetsersättning till sjukersättning.
Det bör vara lika ersättning oavsett ålder. För att man passerar de 30 åren och går över till ett annat system bör man inte vidkännas någon inkomstförlust.
Stockholm den 27 september 2000
Kenneth Lantz (kd)