Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening att en uppföljning
görs av hur föräldraförsäkringen styr konstruktionen av vem av
föräldrarna som väljer att ta ut försäkringen.
Motivering
För barnets utveckling är det viktigt att stimulera pappan att ta ut så
mycket föräldraledigt som möjligt. Det är också positivt från ett
jämställdhetsperspektiv att mamman och pappan själva kan besluta om
vem som ska vara barnledig och under vilken period. En viss ekonomisk
styrning finns i systemet genom pappamånaden. Cirka 80 procent av
papporna till barn födda efter regeländringen 1995 har utnyttjat
föräldrapenning under barnets fyra första år. Detta kan jämföras med 50
procent av papporna till barn födda 1993 och 1994.
Tyvärr visar det sig alltför ofta att det inte bara är svårigheterna för pappan
att ta ledigt från sitt arbete som är orsaken till att han inte tar ut mer av
föräldraledigheten. Det beror också på ekonomiska incitament. Idag grundar
sig föräldrapenningen på maximalt 7,5 basbelopp. Detta leder ofta till att den
samlade familjeinkomsten upplevs för låg, om pappan tar ut
föräldraledigheten. En undersökning bör därför göras om pappan i större
utsträckning skulle utnyttja föräldraförsäkringen om inte inkomsten
reducerades.
Om sjukpenningen i föräldraförsäkringen skulle grunda sig på hela
inkomsten och inte som idag på maximalt 7,5 basbelopp, beräknades
utgifterna år 1999 för föräldraförsäkringen öka med omkring 1 240 miljoner
kronor. Föräldraförsäkringen är beskattningsbar och den finansiella effekten
för hushållen beräknas öka med cirka 630 miljoner kronor. Statens utgifter
genererar i detta fall inkomster till kommunerna genom skatteuttaget samt
ålderspensionssystemet.
En höjning av ersättningsnivån vid föräldraledighet skulle med säkerhet
leda till att fler pappor utnyttjade försäkringen. Ett föräldraförsäkringssystem
som bäst tillgodoser familjens önskemål om tid hemma med barnet tar tid att
ändra. Det är dock rimligt att en uppföljning görs om hur
föräldraförsäkringens konstruktion styr vem som väljer att vara hemma hos
barnet.