Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om behovet av en gemensam energipolitik inom EU. Motivering
FNs utvecklingsprogram, FNs avdelning för ekonomiska och sociala frågor samt Världsenergirådet har nyligen utkommit med sin bedömning av energiläget i världen, World Energy Assessment. Rapporten blir ett underlag inför behandlingen av energifrågan i FNs kommitté för hållbar utveckling våren 2001 och inför uppföljningsmötet Rio+10 år 2002.
Det är en bred genomgång som utgår från kravet på ekonomisk, social och miljömässig hållbarhet. I behovet att förena försörjningstrygghet med en långsiktigt hållbar utveckling pekar den på stora förändringar i det framtida energisystemets sammansättning. Den utgör samtidigt en utmaning för världens politiker till gemensamma tag för att möjliggöra en utveckling där energiförsörjningen kan förenas med en hållbar miljö. Det krävs samarbete på global nivå för att lyckas.
En annan fråga på global nivå som ställer utomordentligt stora krav på energipolitiken är klimatfrågan, där Kyotoprotokollets genomförande nu förhandlas. EU har ett åtagande om att gemensamt minska sina utsläpp av växthusgaser med 8 %. Andra delar av världen har andra åtaganden. Gemensamt för alla industriländer är att uppnå en minskning på drygt 5 % från 1990 till perioden 2008-2012.
Beroendet av omvärlden visar sig också på annat sätt i det svenska energisystemet. Genom den avreglerade energimarknaden och ökad överledningskapacitet mellan kontinenten och Sverige är vi idag alltmer beroende av aktörer utanför vårt lands gränser. En del av detta beroende har visat sig skapa problem. I ökad utsträckning importeras energi som producerats på ett ur miljösynpunkt oacceptabelt sätt. Kraven på energisystemet varierar starkt mellan de olika europeiska länderna.
Mot ovanstående bakgrund är det olyckligt att EU saknar en långsiktig energipolitik. Behovet av en gemensam politik bli än mer angeläget, när EU utvidgas med nya länder i öst.
Försörjningstryggheten men i än högre grad miljökraven, och då inte minst behoven att minska växthusgaserna, motiverar en samordnad politik. Energiproduktionen står för drygt hälften av de miljöproblem som är förknippade med utsläpp till luft. Ändå saknar EU en sammanhållen energipolitik. Även EU:s externa insatser speglar en bristande insikt om energifrågans vikt. EU:s biståndsmedel går endast till några få procent till energiområdet.
Behovet av en gemensam energipolitik inom EU framstår som uppenbart. Mot bakgrund av kravet på EU-insatser inom klimatpolitiken och utvidgningen av EU brådskar dessutom frågans lösning. Regeringen bör därför driva på för att EU ska få en sammanhållen energipolitik.
Stockholm den 3 oktober 2000
Berndt Ekholm (s)
Kent Härstedt (s)