1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att förbättra och förenkla regelsystemet för småföretagare.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att handläggningstiderna måste kortas vid Patent- och
registreringsverket i anslutning till nyregistreringar.
3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att myndigheter och verk blir mer serviceinriktade och ser
företaget som en viktig samhällsmedborgare.
4. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att förbättra rättsskyddet för småföretagare som drabbas av
felaktig information.
Motivering
Fler nu än tidigare inser värdet av innovatörer, entreprenörer
och småföretagare för framtida tillväxt och sysselsättning. Nu
prisas småföretagens roll i samhället och de höjs till skyarna.
Detta har också medfört att förväntningarna har stigit från
företagarens sida. Tyvärr går arbetet i snigelfart inom vissa
områden och många småföretagare misströstar. Men en hel
del positivt har också hänt. Besparingarna under åren 1995
till 1998 lade grunden till dagens låga inflation och de låga
räntorna. Men vi i Centerpartiet nöjer oss inte med detta. För
många småföretagare är vägen fortfarande smal, kurvig och
med fallgropar.
Vi vill lyfta fram tre områden som många företagare anger som negativa.
Det är bl a attityderna och servicen från myndigheter. Många företagare anger
oförståelse och onödig byråkrat i sina kontakter med myndigheterna. Några
anser sig ha blivit direkt motarbetade. Ständigt förändrade regler, och
dessutom krångliga, bidrar till att göra företagandet onödigt komplicerat.
Det finns attitydsförändringar på gång ute i samhället. Men fortfarande
råder ett traditionellt tänkande bland många myndigheter som förlamar
utvecklingsmöjligheterna för små företag. Lagar och regler kan uppmuntra
men tyvärr också förmörka tillvaron för småföretagaren.
Okunskap om småföretagens verkliga förhållanden lyser igenom i många
av bestämmelserna, t.ex. beskattning av små företag som sker på samma
villkor som beskattning av de stora företagen. Det behövs genomgripande
förbättringar till småföretagens fördel, med hänvisning till deras nyckelroll i
samhället.
Servicen från myndigheter och verk är en annan viktig fråga. Det är oftast
långa handläggningstider. Kraven på kompletterande handlingar i det
oändliga känns ibland övermäktigt för de många hårt arbetande
entreprenörerna. Och sist men inte minst den utbredda känslan av vanmakt
när åsikterna går isär om hur regelverket ska tolkas. Bland småföretagare
säger sig många vara utlämnade till tjänstemännens godtycke.
Servicen från myndigheterna skulle kunna vara betydligt bättre. Med
satsningar på den nya tekniken och ett förenklat regelverk skulle fler vilja och
våga ta steget ut att satsa på bärande idéer. I undersökningar har framkommit
att företagens förtroende sviktar för myndigheternas agerande och beslut.
Kanske måste myndigheterna börja betrakta företagen som kunder och
samarbetspartners och inte som besvärliga samhälls- medborgare.
Ett led i arbetet för att myndigheterna ska kunna skapa goda
förutsättningar är att riksdagen och övriga beslutsorgan ger klara och tydliga
regler om vad det är som gäller. Helhetsbilden till småföretagare blir heller
inte bra om det med jämna mellanrum dyker upp utredningar som skapar oro
hos företagaren.
Ett exempel är enmansutredaren Jan Rydh, som utreder sjukförsäkringen.
Hans förslag att sjukperioden ska utökas till 60 dagar för privata arbetsgivare
oroar. Det är ett förslag som vi i Centerpartiet tar avstånd ifrån. Det finns
idag
inga möjligheter för en småföretagare att klara den uppgiften.
Den Siplexutredning som tillsatts och havererat har tappat fart. Ännu värre
är att förenklade regler mött hårt motstånd inom Näringsdepartementet. Som
plåster på såren skall nu konsekvensanalyser införas.
För rättssäkerhetens skull hoppas vi att det görs innan lagstiftningen
förändras. Av Småföretagsdelegationens 81 förslag kan vi konstatera att
endast 14 har genomförts.
En ny myndighet har tillskapats för näringslivsfrågor. Den nya
myndigheten kommer att ha nära koppling till Simplexgruppen som ska
komma med ett förenklingsförslag. En särskild regelreformeringsenhet i
Regeringskansliet, Simplex, har också tillkommit för att bistå övriga
departement i förenklingsarbetet. Vår förhoppning är att arbetet med för-
enklingsreglerna nu skall påskyndas.
Klara spelregler från statens sida har högsta prioritet för dem som tänker
starta ett företag. I de fall där myndigheterna givit olika besked måste det
komma till en bestämmelse som gör myndighetspersonerna ansvariga för de
ekonomiska problemen som eventuellt kan drabba en nybliven företagare
eller en befintlig företagare. Ansvar måste utkrävas av alla parter.
För att underlätta för en småföretagare i kontakterna med myndigheter och
mellan olika myndigheter, vill vi föreslå att en företagslots inrättas, en
person
som kan åta sig att bistå de allra minsta företagen och vara en
kommunikationslänk mellan myndigheterna och företaget.
Vi vill även föreslå att regeringen uttalar stöd för intentionerna i motionen
att tjänstemän inom olika verk och myndigheter utarbetar en mer
kundanpassad verksamhet.