med anledning av skr. 1999/2000:120 2000 års redogörelse för företag med statligt ägande
Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om konkurrensutsättning och försäljning av offentligt ägda företag
och verksamheter.
2. Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till ändring av statlig
verksamhet i enlighet med vad som anförs i motionen.
3. Riksdagen begär att regeringen lägger fram motivering till varför vart
och ett av bolagen med statlig ägarinblandning även i fortsättningen bör
ha en sådan.
4. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om en avveckling av sådan myndighetsverksamhet som snedvrider
konkurrensen.
Skrivelsen
I skrivelsen lämnar regeringen en redogörelse för förvaltningen av statens
företagsägande samt för verksamheten i de företag som i mars 2000 helt
eller delvis ägdes av staten. Regeringen säger sig i skrivelsen ha höjt
ambitionen avsevärt vad gäller förvaltningen av företag med statligt
ägande. Ett led i detta är att i högre utsträckning skilja förvaltningen från
bland annat regelansvaret.
I skrivelsen menar regeringen att företagen med statligt ägande, liksom
hela det svenska näringslivet, står inför två stora utmaningar som innebär
både hot och möjligheter: avregleringarna av tidigare reglerade marknader i
Europa och det nya IT-samhället. Den konsekvens som regeringen drar av
detta är att det ytterligare understryker vikten av ett aktivt ägande.
Under året som gått har vissa förändringar skett inom företagssfären.
Celsius AB har sålts, Telia AB har börsintroducerats, staten har förvärvat
Sveaskog AB medan SAQ Kontroll AB liksom Värdepapperscentralen VPC
AB har avyttrats. Regeringen säger sig se "pragmatiskt på frågan om huruvida
staten skall äga vissa företag eller inte".
Vidare säger sig regeringen ha för avsikt att fortfarande "vårda det staten
äger, det vill säga att vara aktiv, långsiktig ägare och att ge företagen med
statligt ägande möjligheter att skapa värde. Med staten som aktiv och
professionell ägare ökar välfärden i Sverige."
Regeringens vision är att "företagen med statligt ägande skall bli de mest
välskötta och välrenommerade företagen inom sina respektive branscher".
Bättre klimat för arbete och företagande
Årets budgetproposition visar att man under innevarande år inte avser att
genomföra några ytterligare försäljningar av statligt aktieinnehav. Av
regeringens skrivelse framgår det tydligt att man inte heller har någon
plan eller strategi för hur stort det statliga ägandet i framtiden ska vara.
Det enda man har är luddiga formuleringar angående vikten av statligt
ägande. Detta finner vi vara oacceptabelt.
Genom att äga 63 bolag helt eller delvis har den svenska staten stor makt
över svenskt näringsliv. Detta trots att det inte finns någon anledning för
staten att genom ägande och styrning av företag konkurrera med privata
näringsidkare. Studier har även visat att det finns en del övrigt att önska av
staten som företagsledare. Exempelvis har Riksrevisionsverkets granskningar
av statliga bolag visat på behovet av bättre uppföljning och rapportering av
verksamheterna.
Moderata samlingspartiet anser inte att staten med skattepengar i botten
ska snedvrida den svenska konkurrenssituationen och därmed inverka
hämmande på verksamheter som skulle må bättre av en friare tillvaro. För att
bland annat förbättra arbetsmiljöerna, förbättra konkurrenssituationen, öka
allmänhetens aktieägande och ge de i dag statligt ägda företagen förbättrade
möjligheter på den internationella marknaden föreslår vi att ett trettiotal av
de
statligt ägda bolagen privatiseras i ett inledande skede.
Dessutom bedriver en rad myndigheter konkurrensutsatt verksamhet,
vilket leder till att konkurrenssituationen på marknaden påverkas. Vi föreslår
att regeringen snarast återkommer till riksdagen med förslag för att avveckla
denna typ av konkurrenssnedvridning.
Vidare bör staten för varje bolag där statlig ägarinblandning föreligger
omgående motivera varför så är fallet. De företag vars koppling till staten inte
kan motiveras bör ingå i den privatiseringsplan, som vi kräver att regeringen
omgående presenterar.
Privatiseringarna måste ske på ett ansvarsfullt sätt och så att företagens
framtidsförutsättningar stärks. Politikerinflytandet över kommersiella beslut
måste bort. Dessutom är det viktigt att privatiseringarna genomförs på ett
sådant sätt att staten får bra betalt och att försäljningarna bidrar till att
sprida
aktieägandet.
Händelseutvecklingen i Telia är bara ett av många exempel på vad statligt
ägande kan få för konsekvenser. Förhoppningsvis kan det dock fungera som
varningslampa och avskräckande exempel.
I övrigt vill vi hänvisa till vår partimotion 2000/01:N210 Sälj
statsföretagen av Bo Lundgren m.fl. (m). I denna utvecklas resonemanget
kring olämpligheten av att stat, kommun och andra offentligt finansierade
aktörer bedriver verksamheter som snedvrider den svenska
konkurrenssituationen och försämrar det svenska klimatet för arbete och
företagande.