Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om behovet av åtgärder för att säkra försörjningstryggheten av el
vid situationer med extremt stor elförbrukning.
Motivering
Effektbalansen i det svenska elsystemet har under senare år
blivit alltmer ansträngd. För kommande vinter visar
beräkningar att underskottet uppgår till cirka 1000 MW vid
en förutsatt import om 2200 MW. Sverige förutsätts härvid
förbruka 28000 MW.
Regeringen gav i december 1999 Svenska kraftnät i uppdrag att utveckla
marknadsinstrument, som kan bidra till att säkra tillgång på effekt vid särskilt
stor elförbrukning. Detta arbete avrapporterades till regeringen i augusti i år.
Svenska kraftnät har i sin handlingsplan i första hand förlitat sig på att
elkonsumenterna frivilligt och med dagens ekonomiska incitament minskar
sitt uttag så att balans erhålles.
Försörjningstryggheten vid sträng kyla är så viktig att en sådan
handlingsplan måste bedömas vara klart otillräcklig. Elsystemet är så
betydelsefullt i vårt moderna samhälle att det måste innehålla tillräckliga
reserver. Om södra och mellersta Sverige drabbas av effektbrist medför det
tvångsvis bortkoppling av kunder. Sådana åtgärder måste anses vara helt
orimliga i dagens välutvecklade samhälle.
För att åstadkomma en tillfredsställande lösning krävs sannolikt någon
form av lagkrav på fysisk effektreserv - ett krav som måste ställas på landets
alla elsäljare. Handel med fysisk effektreserv - förbrukningsminskning eller
produktion - kan sedan ske på en marknadsplats. Den nuvarande nordiska
elbörsen för energi fungerar i allt väsentligt väl. En liknande börshandel för
effekt borde kunna fungera lika bra.
Ett sådant här system torde ta ett par år att förverkliga. Regeringen bör
därför ge Svenska kraftnät i uppdrag att ta fram ett konkret förslag. Under
tiden bör regeringen ge Svenska kraftnät i uppdrag att genomföra
övergångslösningar, som säkrar försörjningstryggheten under de närmaste
vintrarna.
Det är viktigt att medborgarnas förtroende för en välfungerande,
avreglerad elmarknad bibehålls, så att vi inte i Sverige får en utveckling med
effektbrist liknande den som Kalifornien haft denna sommar med
elransoneringar och stora prishöjningar.