Riksdagen begär att regeringen återkommer till riksdagen med förslag
om rätt för kommuner att få del av vinst på vattenkraft i enlighet med vad
som anförs i motionen.
Motiv till vårt förslag
Alla kommuner har sin utveckling grundad på den produktion av varor
och tjänster, som äger rum inom kommunens gränser. Likaså är
naturtillgångar i form av skog, jordbruk, mineraler, vattenkraft och
turistiska förutsättningar en bas för den kommunala verksamheten.
Stockholm har sina goda ekonomiska förhållanden baserade på
verksamheter knutna till utbildning, statlig och privat verksamhet, som av
naturliga skäl med fördel förläggs till huvudstaden.
Göteborg har sina fördelar kopplade till sitt läge på västkusten, där svensk
import och export skapar olika former av verksamheter, som genererar
kommunala skatteintäkter från alla dem som är sysselsatta i
Göteborgsregionen.
Malmtillgångarna i Kiruna skapar en rad arbetstillfällen, som utgör basen
för den kommunala servicen i Kiruna kommun.
En rad kommuner längs våra älvdalar har inom sina kommungränser älvar
med stora fallhöjder, som tagits i anspråk för produktion av elkraft. Under
årens lopp har ägandet av dessa vattenkraftstillgångar koncentrerats på ett
litet
antal företag, som har förlagt sina huvudkontor till Stockholm och Malmö.
Ny teknik har bidragit till att antalet arbetstillfällen, som knutits till de
enskilda vattenkraftsanläggningarna, skurits ned kraftigt. Man kan hävda, att
det enda som är kvar är den maskinist, som med oljekannan ser till att
anläggningen fungerar felfritt.
Regering och riksdag har genom förändringar av skattelagstiftningen
fråntagit kommunerna rätt till den intäkt på anläggningens taxeringsvärde,
som tidigare bidrog till en icke föraktlig kommunal intäkt.
Vattenkraftskommunerna - i synnerhet i Norrlands inland - som genom
exploateringen av älvarnas fallhöjder har gått miste om de stora turistiska
värden, som kan kopplas samman med en oreglerad älv, bör enligt vår mening
kunna tillgodoräkna sig en rimlig andel dels av den fastighetsskatt, som
vattenkraftsbolaget inbetalar till staten, dels av den statliga skatten på
redovisad vinst.
Riksdagen bör därför ge regeringen i uppdrag att utforma ett system, som
ger vattenkraftskommunerna någon form av återbäring på de naturtillgångar,
som finns inom kommunens gränser.