Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att frågan om införande av inkubatorer bör införas i
utredningsdirektivet för den utredning som Finansdepartementet skall
göra om en översyn av lagstiftningen om värdepappersfonder i syfte att
förbättra de institutionella förutsättningarna för etablering och
uppbyggnad av fonder.
Vikten av införande av inkubatorer
Förutsättningarna för nätverk av multikulturella teknologiska inkubatorer
i Sverige har utretts på uppdrag av Integrationsverket,
Näringsdepartementet och Högskolan i Karlskrona/Ronneby. Israel tog
emot en miljon exsovjeter under 1990-talet. 60 procent av dessa hade
akademisk utbildning. I början av 1990-talet inrättades "teknologiska
inkubatorer" för att ge möjlighet till utveckling av spetskompetensen hos
invandrarna. I dag finns ett nätverk av 26 självständiga inkubatorer, vilka
har hälften av platserna vikta för nya invandrare. Såväl infödda som
invandrade innovatörer kan alltså ta hjälp av inkubatorerna för att
utveckla högteknologiska exportprodukter. Rapporterna pekar entydigt på
goda resultat av verksamheten i Israel.
Många invandrare i Sverige är välutbildade och utgör därigenom ett
välkommet tillskott i den allt hårdare internationella konkurrensen om
kvalificerad arbetskraft. Därför finns all anledning att verka för att åtgärda
de
problem som människor med invandrarbakgrund har på arbetsmarknaden i
form av att de ofta är överkvalificerade för de arbetsuppgifter som de har,
trots det faktum att många invandrare besitter en utbildningsnivå som är
avsevärt högre än den som den genomsnittlige medborgaren har. Detta märks
inte minst tydligt i Stockholmsregionen där invandrare med hög teknisk
kompetens inte får arbete trots att näringslivet klagar på stor brist på
tekniker
och naturvetare. Detta är förvisso ett problem för samhället, men det är
framförallt en tragedi för den enskilda människan eftersom det är en personlig
tragedi att inte få utnyttja den kunskap och förmåga som individen besitter.
För att åtgärda detta problem bör stat och näringsliv avsätta medel till en
professionell fond, som har till uppgift att reducera risken för
groddinvesterare. Fonden som skall vara oberoende, enligt israelisk modell,
ges i uppdrag att samverka med teknologiska inkubatorer vilka hjälper till att
utveckla entreprenörers genomförbara innovationsidéer. Fonden återbetalas
av de företag som överlever med royalties på omsättningen. På detta sätt
odlas en affärskultur i stället för att staten bygger upp ett system för bidrag
till
företag.
Idén om inkubatorer presenterades i motion 1999/2000:250, vilken avslogs
i näringsutskottets betänkande 1999/2000:NU13 med hänvisning till att
Finansdepartementet skall utreda lagstiftningen om värdepappersfonder för
att underlätta kapitalförsörjningen till små företag. Denna utredning inom
Finansdepartementet har till dags dato inte inletts. Finansdepartementet
räknar med att kunna påbörja utredningsarbetet under hösten. Däremot
kommer Finansdepartementet inte att utreda värdepappersfonder i likhet med
vad som motionerats om, enligt vad motionärerna erfarit.