Motion till riksdagen
2000/01:N239
av Daléus, Lennart (c)

Utvecklingspolitik för tillväxt i hela landet


Sammanfattning
Tron på människans förmåga som skapande varelse är en
naturlig utgångspunkt för Centerpartiet. Skapande och
kreativitet är inte bara grunden för ekonomiskt välstånd, utan
även en förutsättning för att individer och regioner skall
kunna växa. Detta synsätt måste genomsyra samtliga
politikområden för att få genomslag i samhället.
Statens roll är att skapa och ansvara för de grundläggande förutsättningar
som är nödvändiga för att kreativitet och entreprenörskap skall kunna
utvecklas.
Att känna att man är fri och oberoende är ytterligare ett perspektiv på livs-
kvalitet. Beroende av stöd och bidrag är sällan eller aldrig utvecklande. Det är
heller inte nödvändigt om likvärdiga villkor och möjligheter för tillväxt finns
i hela landet. Stöd och bidrag riskerar att låsa in människor i befintliga
strukturer istället för att låta dem växa av egen kraft. Varje människa behöver
känna att hennes insatser är värdefulla, oavsett vad insatsen består av. Egna
initiativ syftande till utveckling av människan och hennes närområde bör
stimuleras i större utsträckning än idag.
Det civila samhället har i alltför stor utsträckning tryckts tillbaka av staten
och i politiken har dess betydelse underskattats. Det krävs en förnyad balans
som ger människor och regioner förutsättningar att växa i engagemang och
ansvarstagande.
Regionalpolitiken måste omformas från att bygga på stöd och bidrag till ett
mer tillväxtorienterat underifrånperspektiv. Detta måste vara inriktningen på
den framtida politiken för livskraft i hela landet. Motionen skall ses som en
grund för de principer Centerpartiet anser bör prägla den framtida politiken
för utveckling och tillväxt i hela landet.
 Innehållsförteckning
 Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om form och tillgänglighet av grundläggande service.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om utformandet av en medveten strategi och samarbete med det
civila samhällets gemenskaper från staten och dess myndigheter.
3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om en ny inriktning för regionalpolitiken syftande till att skapa
utveckling och tillväxt i hela landet.
Inledning
Tron på människans förmåga som skapande varelse är en
naturlig utgångspunkt för Centerpartiet. Skapande och
kreativitet är inte bara grunden för ekonomiskt välstånd, utan
även en förutsättning för att individer och regioner skall
kunna växa. Detta synsätt måste genomsyra samtliga
politikområden för att få genomslag i samhället.
Detta är också en av förutsättningarna för fortsatt tillväxt och välfärd i hela
landet. Statens roll i detta arbete är att skapa och ansvara för de
grundläggande förutsättningar som är nödvändiga för att kreativitet och
entreprenörskap skall kunna utvecklas fullt ut. Olika regioner har olika behov
och förutsättningar för utveckling. Detta innebär att fördelningen av medel för
regionernas utveckling, i större utsträckning än idag, måste ske på ett lokalt
plan. Det är viktigt att den förda politiken uppfattas som legitim av det stora
flertalet som berörs. Detta förutsätter att styrningen av insatser och
resursanvändning är demokratisk och att insynen i resursfördelningen
förbättras.
Oavsett hur goda förutsättningar som ges människor och regioner sker
ingen utveckling om inte viljan att utvecklas finns hos de enskilda individerna
eller regionerna. Ansvaret för regioners och individers utveckling kan inte
läggas på staten. Däremot kan staten göra mycket för att undanröja hinder och
skapa förutsättningar för människor och regioner att utvecklas och växa.
Regionalpolitiken måste omformas från att bygga på stöd och bidrag till ett
mer tillväxtorienterat underifrånperspektiv. Detta måste vara inriktningen på
den framtida politiken för livskraft i hela landet. Motionen skall ses som en
grund för de principer Centerpartiet anser bör prägla den framtida politiken
för utveckling och tillväxt i hela landet. Större delen av våra konkreta förslag
återfinns i de motioner som berör de specifika politikområdena, varför vi här
väljer att hänvisa till dessa i texten.
Mer än bara landsbygd
Begreppet regionalpolitik omfattar inte bara lands- och
glesbygd. Regionalpolitik omfattar de politikområden som
syftar till att utjämna olikheter mellan regioner och skapa
likvärdiga tillväxtmöjligheter i hela landet. Utsatta regioner
finns i hela landet, såväl i storstadsregioner som i glesbygd.
Insatser som syftar till att höja tillväxten och låta människor
och företag växa i alla dessa regioner är grunden för den
politik som Centerpartiet vill föra.
Förutsättningar och behov skiljer sig mellan utsatta regioner. Man kan inte
jämföra glesbygdskommunen i Norrbottens inland med förorter i exempelvis
Stockholm, Göteborg eller Malmö. Likväl är det nödvändigt att
regionalpolitiska åtgärder sätts in i dessa områden för att ge dessa likvärdiga
möjligheter efter de behov som kan identifieras. För att nå bästa möjliga
resultat i det regionalpolitiska arbetet måste ett större självbestämmande för
regionerna möjliggöras.
Beroende av stöd och bidrag är sällan eller aldrig utvecklande. Det är
heller inte nödvändigt om likvärdiga villkor och möjligheter för tillväxt finns
i hela landet. Stöd och bidrag riskerar att låsa in människor i befintliga
strukturer istället för att låta dem växa av egen kraft. Varje människa behöver
känna att hennes insatser är värdefulla, oavsett vad insatsen består av. Egna
initiativ syftande till utveckling av människan och hennes närområde bör
stimuleras i större utsträckning än idag.
Livskvalitet
Närhet till natur och rekreation har stor betydelse för många
människor, och känslan av frihet och obundenhet bidrar till
ökad livskvalitet. Samtidigt innebär ett boende i Småorts-
Sverige trygghet och gemenskap för många. Detta
sammantaget har inneburit att en ny, grön trend sprider sig
genom landet, en trend som resulterar i att alltfler flyttar till
den tätortsnära landsbygden, där en för dessa ökad grad av
livskvalitet kan uppnås.
Centerpartiet värnar om mångfald och valfrihet för människan. Detta utgör
en väsentlig del av livskvaliteten. Målet är att ge utrymme för människor att
själva förverkliga sin idé om det goda livet. En förutsättning för att detta
skall
vara möjligt, är att det finns livskraft i hela landet. God infrastruktur och en
garanterad grundläggande service ger hela Sverige möjlighet att leva och
utvecklas på likvärdiga villkor.
Sverige behöver en livskraftig landsbygd. Det är viktigt för dem som bor
där, men också för de människor som ser möjligheten att vid ledighet fly från
storstadens trängsel och stress till en lugnare och för dem mer fridfull miljö.
Stora delar av landsbygden och Småortssverige, ofta i utsatta regioner, lever
upp under de semesterveckor och långhelger då Sverige varvar ner och
hämtar ny kraft, vilket visar på betydelsen av livskraftiga regioner året runt.
Att känna att man är fri och oberoende är ytterligare ett perspektiv på livs-
kvalitet. Beroende av stöd och bidrag är sällan eller aldrig utvecklande. Det är
heller inte nödvändigt om likvärdiga villkor och möjligheter för tillväxt finns
i hela landet. Stöd och bidrag riskerar att låsa in människor i befintliga
strukturer istället för att låta dem växa av egen kraft. Varje människa behöver
känna att hennes insatser är värdefulla, oavsett vad insatsen består av. Egna
initiativ syftande till utveckling av människan och hennes närområde bör
stimuleras i större utsträckning än idag.
Livskraft i hela landet ökar även livskvaliteten i de delar av landet som nu
riskerar att drabbas av tillväxtinfarkt. I dessa regioner är tillväxten så stark
 att
livskvaliteten riskeras på grund av stress, trängsel, miljöproblem och socialt
utanförskap. Genom att skapa möjligheter för tillväxt och företagande i
utsatta regioner kan de regioner där tillväxten riskerar att överhetta regionen
avlastas.
Människan
Varje människa är unik och föds med olika förutsättningar.
Den mångfald som detta innebär öppnar för en mängd
kombinationer av möjligheter och utfall. Detta är en av de
största tillgångar som finns i samhället idag.
Behoven och förutsättningarna förändras över tiden. För en livskraftig
region är det nödvändigt att under livets alla skeden kunna möta de behov
som finns, samtidigt som förutsättningarna tas tillvara på bästa sätt. Detta
kräver att samhället har en beredskap att möta den enskilde individen på
dennes villkor.
Vilket kön, etnicitet, religion, sexuell läggning, ålder eller social bakgrund
individen har skall inte ha betydelse. En livskraftig region måste ha resurser
att bemöta individen med respekt och erbjuda henne likvärdiga möjligheter att
leva ett gott liv.
Att låta ungdomar växa
Det finns en stor skillnad i de uppväxtförhållanden som råder
för dagens ungdomar om man jämför med hur deras föräldrar
växte upp. Informationsflödet från såväl tidningar, TV, radio
och Internet har medfört att ungdomar idag har en öppnare
attityd och andra värderingar än vad ungdomar hade för bara
några år sedan. Detta leder i förlängningen till att de drömmar
de önskar förverkliga har ett något annorlunda innehåll än
tidigare.
Ungdomars möjligheter till självförverkligande är idag starkt begränsade.
Ofta är ungdomar kraftigt underrepresenterade i beslutande församlingar på
alla nivåer, vilket innebär att ungdomars synsätt och värderingar kommer i
skymundan i den politiska debatten. Inte sällan odlas myten att ungdomar är
ointresserade av politik, när frågan istället borde formuleras i vilken
utsträckning ungdomar ges utrymme i det politiska systemet. En förutsättning
för att livskraftiga regioner skall kunna utvecklas är att ungdomar tar aktiv
del
och ges utrymme i det politiska systemet.
Genom att i större utsträckning flytta ner makten till ungdomar och ge
dessa ett större ansvar, kan ett större engagemang uppnås. Delaktighet och
inflytande över de beslut som rör ungdomars vardag leder till bättre beslut
och till att fler ungdomar känner ett medansvar för att besluten verkställs. I
många kommuner har ungdomsråd bildats, vilket är positivt om dessa får ett
verkligt inflytande och inte utgör ett alibi för äldre politiker. Ofta begränsas
ungdomsrådens möjligheter av bristande resurser inom den kommunala
ekonomin.
För bara några år sedan var det inte ovanligt att ungdomar sökte sig till
Sveriges större städer för att söka sig ett ökat utbud och större valfrihet.
Idag
är det inte med samma självklarhet de stora städerna i Sverige man söker sig
till. Det kan lika gärna var New York, Berlin eller Paris som lockar. I
framtiden lär detta bli än vanligare än vad det är idag.
Att söka nya utmaningar är utvecklande för individen och bör därför även
bejakas. Nya erfarenheter inhämtas och kan användas i ett framtida yrkesliv.
Den rörlighet som vi ser bland dagens ungdomar bör därför uppmuntras. Det
är dock viktigt ur samhällelig synvinkel att denna rörlighet inte är ensidig.
Det ska vara lika naturligt att söka sig ut i småorts-Sverige, om och när man
så önskar, som det är att bege sig ut i världen. Idag är tyvärr så inte fallet.
Undersökningar som Glesbygdsverket genomfört visar att det i
storstadsregionerna finns människor som önskar söka sig ett liv utanför
storstaden. Att dessa inte tar steget kan bland annat bero på att möjligheterna
till försörjning och kulturellt utbud anses vara begränsade. För att fler
ungdomar ska ta steget att flytta ut i småorts-Sverige bör man ge ungdomar
medel och vägledning att genom olika projekt utveckla kulturutbudet i
regionerna.
Vi föreslår i vår kulturpolitiska motion att 100 miljoner kronor skall anslås
till Ungdomsstyrelsen för att sedan efter ansökan fördelas ut till de
kommunala ungdomsråden eller motsvarande. Detta för att utveckla det
kulturella utbudet för ungdomar, med ungdomar och av ungdomar.
Att låta vuxna växa
Samhället är fullt av stereotypa föreställningar som tillskriver
människor roller i samhället. Särskilt tydligt blir detta om
man studerar kvinnor och män. Män och kvinnor har
tillskrivits olika roller i samhället, vilka på ett avsevärt sätt
begränsar såväl kvinnors som mäns möjlighet att förverkliga
sig själva. I en livskraftig region är det viktigt att ta tillvara de
mänskliga resurser som finns inom regionen på bästa sätt.
Alltför många av de insatser som görs idag riktas mot män och mäns
verksamheter. Detta trots det faktum att Sverige är könsmässigt tudelat idag.
Det finns fler män än kvinnor i de utsatta delarna av landet och det omvända
förhållandet gäller i storstadsregionerna. Det faktum att miljöombyte är den
vanligaste orsaken till att man byter bostadsort, visar att just det kulturella
perspektivet har stor betydelse för människor. Genom att föra in ett könsper-
spektiv i regionalpolitiken kan en utjämning av skillnaderna ske. Ett exempel
på könsperspektiv i regionalpolitiken är att satsa på en större mångfald och
valfrihet i arbetsmarknads-, kultur- och fritidsutbud samt social infrastruktur
i
form av barnomsorg och skola.
Grunder för tillväxt
Grundläggande service
Olika regioner har olika förutsättningar samtidigt som
människors servicebehov till stora delar sammanfaller. Det
ligger inom statens ansvar att se till att dessa behov
tillgodoses med en grundläggande samhällelig service. Detta
är särskilt angeläget för att systemet med nationella
solidariska skatter skall uppfattas som legitimt.
Centerpartiet anser att det grundläggande kravet är att det skall finnas
tillgång till denna service. Den driftsform som den bedrivs i är inte det
väsentliga. Centerpartiet förespråkar en mångfald driftsformer vad gäller
vård, grundskola, barn- och äldreomsorg och den postala infrastrukturen.
Ofta innebär alternativa driftsformer att servicenivån förbättras och
tillgängligheten ökar. Tydliga exempel på detta är exempelvis post i butik,
friskolereformen eller den kooperativa äldreomsorgen. Utvecklandet av dessa
driftsformer har inneburit att nödvändig samhällelig service har kunnat
behållas till lägre kostnad och ökad tillgänglighet, vilket bidragit till en
ökad
livskraft och livskvalitet i utsatta regioner.
Genom ytterligare avregleringar och upphandling av tjänster är det möjligt
att även fortsättningsvis säkerställa en grundläggande service. Möjligheterna
är även stora att servicen kan utökas ytterligare. Ett exempel på detta är att
säkerställa en kassaservice på landsbygden även i framtiden. Finansieringen
av dessa verksamheter skall även fortsättningsvis ske solidariskt. Vad som
ovan anförts om tillgången och formen för grundläggande service bör ges
regeringen till känna.
Staten har ett grundläggande ansvar för upprätthållande av den enskilde
individens rättstrygghet. Centerpartiet anser att det är statens ansvar att se
till
att polis finns i tjänst, i preventivt syfte, i varje kommun dygnet runt. Även
möjligheten att få rättshjälp är en viktig del för en livskraftig regions
utveckling. Centerpartiet har i sin motion om rättstrygghet fört fram
betydelsen av polisnärvaro och de små tingsrätternas bevarande.
Att bo på landsbygden innebär väldigt ofta extra kostnader. Långa avstånd
och avsaknaden av alternativa transportmöjligheter gör bilen till en
nödvändighet. För att kompensera resor till och från arbete har möjligheten att
göra ett reseavdrag funnits sedan många år. Men för de boende på landsbygd
och i glesbygd kompenserar inte reseavdraget för de många mil som körs vid
resor till och från affär och service, för att skjutsa barn till och från idrott
 eller
föreningsliv. Mycket av detta är viktigt för både barn, ungdomar och
föräldrar.
Boende långt ifrån de områden där större infrastrukturinvesteringar sker
kan inte dra nytta av dessa större satsningar på bl.a. kollektivtrafik. Det är
inte
rimligt att de som bidrar till finansieringen inte själva kan dra fördel av de
vinster som skapas. Att bo på landsbygden innebär att man måste ha bil,
oftast behöver hushållet dessutom två. Kostnader som uppstår på grund av
långa avstånd måste därför kompenseras. Vi föreslår i vår skattemotion att ett
landsbygdsavdrag för sådan kompensation ska införas år 2002.
Självbestämmande för regionerna
Den politiska nivån har tappat mark och anonymiteten i
beslutsfattandet har ökat. En ökad anonymitet i politiken är
oroväckande, då det är svårt att utkräva ansvar av någon som
man inte vet vem det är. Koncentration, centraliserade system
och sektorspolitik förhindrar goda lokala lösningar. Makten
måste utgå ifrån ett underifrånperspektiv och besluten skall
fattas så nära de av beslutet berörda som möjligt.
Centerpartiet verkar för starka regioner med folkvalda organ
och egen beskattningsrätt under förutsättning att bildandet av
dessa föregås av en folkomröstning. Regionerna bör då ta
över de uppgifter som landstingen har, samt vara ett naturligt
organ för många av de beslut som idag fattas av statliga
organ. Genom detta kan förutsättningarna för regionens
utveckling tas tillvara på bästa sätt.
Det civila samhället
Det civila samhället kan beskrivas som den arena som varken
är stat eller marknad. Det formas av människors frivilliga
samverkan på en mängd olika arenor - i nätverk, föreningar
eller kooperativ - för att på olika sätt ta vara på gemensamma
intressen. Ett levande civilt samhälle bidrar till att skapa ett
socialt kapital - i kontakter mellan människor. Det sociala
kapitalet har stor betydelse för en regions
utvecklingsmöjligheter och bidrar till starkare företag och en
bättre tillväxt.
Det civila samhället har i alltför stor utsträckning tryckts tillbaka av staten
och i politiken har dess betydelse underskattats. Det krävs en förnyad balans
som ger människor och regioner förutsättningar att växa i engagemang och
ansvarstagande. Samtidigt måste staten bli bättre på att sköta sina
huvudsakliga uppgifter, att skapa likvärdiga villkor och undanröja hinder för
utveckling och tillväxt i hela landet.
En bättre balans uppnås inte enbart genom att staten drar sig tillbaka, utan
förutsätter även en medveten strategi och samarbete från statens och
myndigheternas sida med gemenskaperna i det civila samhället för att stärka
dessa gentemot starka ekonomiska intressen. Vad som ovan anförts om att
utveckla en medveten strategi och samarbete från statens och myndigheternas
sida med gemenskaperna i det civila samhället bör ges regeringen till känna.
Utbildning
En förutsättning för livskraftiga regioner och en levande
landsbygd är tillgången till utbildning; detta gäller såväl
grundskola, gymnasieskola som högre utbildning. Betydelsen
av de små lands- och glesbygdsskolorna kan inte
underskattas. De utgör en väsentlig del i dessa kommundelars
utvecklingskraft, inte minst på grund av den naturliga
mötesplats som en skola på landsbygden utgör.
I många delar av landet garanteras ett fullgott utbud inom gymnasieskolan
tack vare samverkan mellan kommuner och regioner. Med hjälp av ny teknik
kan denna samverkan utvecklas ytterligare, vilket förutsätter att en fullgod
digital infrastruktur finns uppbyggd i hela landet.
Möjligheterna till ett livslångt lärande är väsentlig för att regionerna skall
kunna utvecklas i takt med att förutsättningarna förändras. En beredskap både
inom regionerna och hos individerna på de omvärldsförändringar som sker är
nödvändig för att kunna utveckla såväl region som individ.
De små och medelstora högskolorna har en stor betydelse för dessa
närliggande regioner. Ofta utgör dessa utbildningsorter en motor för
regionens utveckling. Detta faktum måste ytterligare förstärkas genom att
tillförsäkra små och medelstora högskolor fasta forskningsresurser. På detta
sätt kan en god forskarmiljö med hög kvalitet byggas upp, vilket i sin tur
öppnar ytterligare dörrar till forskningsresurser.
Forskning innebär även att dessa högskolor kan utveckla en
spetskompetens inom vissa områden vilket är positivt för regionernas fortsatta
utveckling. Genom att spetskompetens finns på orten kan näringsliv och
högskola genom samverkan skapa förutsättningar för tillväxt. En
högkvalitativ forskning leder ofta även till att avknoppningsföretag startas,
något som visat sig vara positivt för såväl regionen som den aktuella
högskolans fortsatta utveckling.
Centerpartiet har i sin näringslivspolitiska motion (N267) föreslagit att
tillgången på riskkapital skall förbättras inom de regioner och affärsområden
där det idag är svårt att finna kapital. Ett sätt att göra detta är att avsätta
delar
av vinsterna från vattenkraften i fonder för riskkapitalförsörjning för
startande
av företag. Detta skulle på sikt ersätta de nuvarande systemen för
riskkapitalförsörjning för nystartade företag. Fonderna skall styras av
regionala styrelser. I dessa fonder skall även såväl enskilda som företag kunna
placera pengar under skattemässigt gynnsamma förhållanden. Utöver dessa
fonder bör ytterligare riskkapitalförsörjning stimuleras, exempelvis genom
olika modeller för t ex lokalt riskkapital, lokala fonder, nätverksbanker och
kreditgarantiföreningar.
Arbete
Trots att det går bra för stora delar av Sverige finns det
regioner där arbetslösheten fortfarande är hög. Samtidigt
finns det regioner där det råder brist på arbetskraft. Detta är
resultatet av en föråldrad arbetsmarknadspolitik där
centralstyrning har gjort det svårt att ta hänsyn till lokala och
regionala förutsättningar.
Arbetsmarknadspolitiken måste decentraliseras så att en matchning mellan
utbildningar och näringslivets behov kan ske. De arbetsmarknadspolitiska
resurserna måste få användas friare och en ökad samverkan mellan de lokala
aktörerna på arbetsmarknaden måste utvecklas.
De lokala arbetsmarknaderna måste göras större. Detta kan åstadkommas
genom bättre kommunikationer och ett höjt reseavdrag. Centerpartiet föreslår
i vår skattemotion att reseavdraget höjs till 20 kronor per mil och att resor
till
och från barnomsorg skall inkluderas i detta.
Incitamenten för studenter som avslutat sin studier att flytta ut i småorts-
Sverige bör förstärkas. Detta inte minst på grund av det faktum att det inom
kort kommer att bli stora pensionsavgångar inom såväl näringsliv som
offentlig sektor. En stor del av dessa avgångar består av arbetstagare med
akademisk bakgrund. Totalt sett kan det komma att bli svårt för kommuner
med en liten andel ungdomar, som söker sig vidare till högre studier, att
ersätta de vakanser som uppstår.
En anledning till detta är den sociala snedrekrytering som finns i landet,
men kan även härledas till skattetryck, kommunikationer, social service,
kultur och nöjesutbud. Det är därför önskvärt att staten går in och skapar
incitament, liknande det system som utarbetats i Norge med avskrivning av
studieskulder för de studenter som efter avslutade studier flyttar till vissa
regioner och finner sin utkomst där. Genom detta kan de förväntade
vakanserna tillsättas. En ökande andel akademiker i regionen bildar samtidigt
underlag för ett mer varierat kulturutbud. En ökad andel invånare med
akademisk bakgrund kan även motverka den sociala snedrekrytering som
finns inom vissa regioner i Sverige. Centerpartiet lägger ett förslag i sin
budgetmotion (Fi210) där ett system för avskrivning av studieskulder inrättas
vid halvårsskiftet 2001.
Företagande
Medvetna statliga och privata insatser i kombination med
lokalt ansvar och inflytande är avgörande för en god regional
utveckling. Inte minst gäller det att stimulera innovationer
och nyföretagande, i samverkan mellan högskolor och det
omgivande samhället. Lokala och regionala aktörer, som
högskolan, kommuner och lokalt näringsliv, bör stimuleras
att i än högre grad samverka kring lokal utveckling. Ett
livaktigt företagande är en grundförutsättning för utveckling
och tillväxt i regionerna. Företagandet skall präglas av
mångfald, nyfikenhet och utvecklingsvilja. Förutsättningarna
för företagande skall, till skillnad från idag, vara lika för män,
kvinnor och invandrare.
Samtidigt står företagandet i hela landet inför stora utmaningar i en alltmer
globaliserad värld. Detta öppnar upp för nya möjligheter men även för en
ökad konkurrens. Det är viktigt att företag får hjälp att utveckla sina
produkter och sin produktion. Centerpartiet ser framtiden an med tillförsikt
och vi är beredda att hjälpa företag i detta arbete. Genom att avsätta medel
från försäljning av statliga företag och avsätta medel från vattenkraften skall
fonder och bolag bildas. Dessa skall ha till uppgift att aktivt hjälpa företag
och antingen genom lån eller aktivt delägarskap finansiera såväl
produktutveckling som start av nya företag.
Vi redogör närmare för utformningen av dessa bolag och fonder samt
finansiering av detta i vår näringspolitiska motion.
Kommunikationer
För företag är tillgången till kommunikationer central, inte
minst för företag som befinner sig på ett längre avstånd från
de stora marknaderna. Statens ansvar för kommunikationer är
således en central punkt i arbetet med att skapa
förutsättningar för utveckling och tillväxt i regionerna.
Centerpartiet kan konstatera att regeringen inte tagit detta
ansvar, till stor skada för företag i såväl landsbygd som större
städer. Företag i tillväxtregioner är i samma behov av fullgod
infrastruktur, såväl digital som fysisk. Detta då en stor del av
deras marknad befinner sig på landsbygden.
Centerpartiet har i sin kommunikationsmotion föreslagit att en tioårs plan
för det svenska vägnätet skall upprättats samt ordnat finansiering för detta.
Målsättningen är att under denna period ta igen det eftersatta underhållet samt
genomföra förbättringar. Samtliga vägar skall vara farbara årets alla dagar.
Detta är den viktigaste åtgärden för att även de mest utsatta regionerna i
landet skall kunna utvecklas i framtiden.
Centerpartiet har i många år drivit kravet på en digital allemansrätt där
hushåll och företag i hela landet på lika villkor skall ha möjlighet att koppla
upp sig mot Internet genom en fullgod bredbandsuppkoppling. Regeringens
halvhjärtade IT-satsning kommer att ytterligare öka skillnaderna mellan de
regioner som har en god tillväxt och de som ännu inte haft möjlighet att ta del
av de goda tiderna.
Den svenska järnvägens betydelse bör uppvärderas. Större satsningar bör
göras på att bygga ut det svenska järnvägsnätet, inte bara i nord-sydlig
riktning utan även i väst-östlig riktning. Det finns en stor potential både inom
person- och godstransporter i dessa riktningar. Järnvägstransporter har stor
betydelse ur miljösynpunkt och bör även av denna anledning stimuleras.
Vad som ovan anförts i motionen om inriktningen på den framtida
politiken för utveckling och tillväxt bör ges regeringen till känna.

Stockholm den 2 oktober 2000
Lennart Daléus (c)
Agne Hansson (c)
Birgitta Carlsson (c)
Margareta Andersson (c)
Rolf Kenneryd (c)
Kenneth Johansson (c)
Lena Ek (c)
Åke Sandström (c)