1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att lagförslag och myndighetsföreskrifter som påverkar
företagens villkor alltid skall föregås av en närmare konsekvensanalys
rörande effekterna.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att den s.k. Småföretagsdelegationens återstående förslag skall
genomföras under innevarande mandatperiod.
Motiv för mitt förslag
De flesta politiska och ekonomiska bedömare synes vara ense
om att huvuddelen av den sysselsättningstillväxt som måste
till för att råda bot på den höga arbetslöshet som alltför länge
plågat så många enskilda individer och landet i sin helhet
skall ske inom den enskilda sektorn.
Regeringen utger sig för att vilja föra en modern politik för högre tillväxt,
ökad utbildning och dynamiska storstäder och skapa förutsättningar för full
sysselsättning. Regeringen vill att en politik för ökad tillväxt formuleras i
aktivt samarbete med det svenska näringslivet och att ett fortsatt stort
nyföretagande skall kombineras med bra möjligheter för företag att växa och
utvecklas.
Regeringen har dessutom - för att om möjligt lägga kraft bakom orden -
genom en sammanslagning av fyra departement skapat ett stort "super-
departement" för en mera samordnad tillväxtpolitik.
Regeringen tillsatte under den föregående mandatperioden - efter
upprepade påtryckningar från näringslivet - en småföretagsdelegation under
ordförandeskap av ett kommunalråd (s) med uppdraget att lägga fram
konkreta förslag till förbättringar och förenklingar framför allt för
småföretagsamheten. Arbetet inom delegationen har bedrivits målmedvetet,
grundligt och konsekvent i nära och aktiv samverkan med företrädare för de
små och medelstora företagen samt olika experter på dessas speciella
problematik. Småföretagsdelegationen presenterade 1998 i sitt slutbetänkande
en katalog om drygt ett 70-tal konkreta åtgärder som verkningsfullt och
snabbt skulle förbättra småföretagens existens- och tillväxtvillkor. Något
behov av ytterligare utredningar utöver de som delegationen gjort, eller som
gjorts tidigare av andra beredningar, synes f n därför icke föreligga. Men
hittills har blott ett 10-tal av dessa förslag omsatts i praktiken.
Det finns också mycket goda skäl för regeringen att noggrannare studera
konsekvenserna för näringslivet av kommande lagförslag som berör företagen
och företagsamhetens villkor. En sådan skyldighet att göra
konsekvensanalyser bör åligga regeringen och även kunna innefatta förslag
om alternativa åtgärder till en lagreglering. Den s k Simplexförordningen
ålägger redan verk och myndigheter att göra en närmare analys av tänkbara
ekonomiska och andra effekter innan föreskrifter och tolkningsanvisningar
utfärdas. Resultatet av Simplexgruppens arbete har hittills dock varit mycket
magert.
Nu gäller det att gå från ord till handling då dröjsmål snarare varit regel än
undantag. En god början vore därför att successivt och systematiskt under den
innevarande mandatperioden genomföra de återstående av
Småföretagsdelegationen framlagda konkreta förslagen. Detta bör riksdagen
som sin mening ge regeringen tillkänna.