Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om kunskapsbank.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om riskkapital och de större företagens roll.
3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om tillväxt genom kunnigt kapital.
Inledning
Sverige går bra. Den ena ljusa rapporten efter den andra trillar in. För att ta en i högen så rapporterar investmentbanken Merrill Lynch att Sverige är det bästa tillväxtlandet i världen. Banken har poängsatt fem olika områden i varje land: kapitaltillgången, intellektuellt kapital, vetenskaplig och teknisk kapacitet, regeringens tillväxtpolitik samt riskerna för ekonomisk instabilitet. Sammantaget vinner Sverige denna värdering. Särskilt högt hamnar Sverige i kategorin tekniska landvinningar. Däremot hamnar Sverige förvånansvärt långt ner i kategorin tillgången på riskkapital med en 13:e plats.
Riskkapitalet flödar nog, men om det är rejäla störtskurar på några få orter i landet och inom några branscher är det små rännilar av riskkapital inom stora delar av landet och inom branscher som inte tillhör de som är "inne" för tillfället. Riskkapitalet jagar i flock. Det är en av flera orsaker till att nyföretagandet varierar så från kommun till kommun. Enligt en rapport från Jobs & Society har Stockholm 18 nyföretagare per 1 000 innevånare medan Essunga kommun har en och Olofström, Ånge, Ydre och Nordmaling har två företagare per 1 000 innevånare.
NUTEK påpekar i sitt budgetunderlag för 2001 att Sverige har en lägre entreprenöriell aktivitet i befolkningen än exempelvis USA, Norge och Holland. Det behövs en öppen och positiv attityd från samhällets sida gentemot entreprenörer, men det behöver också skapas incitament för att våga ta risken som ett företagande medför. Det måste bli fint att våga, bra att lyckas, accepterat att misslyckas och möjligt att försöka igen.
Det finns goda exempel att studera och dra slutsatser utifrån.
Exemplet Gnosjö
Gnosjöregionen är inget originellt exempel på framgångsrikt företagande. Snart sagt varje kommunalråd i Sverige har vallfärdat till eller exemplifierat med Gnosjö för att peka på vad som går att åstadkomma. Och det är en nästan osannolik framgångshistoria med en region, som under den värsta massarbetslösheten i Sverige sedan 1930-talet lyckades hålla arbetslösheten på en högsta nivå av 4,1 % 1994 när riksgenomsnittet var dubbelt så högt. I regionen som helhet - Gnosjö, Gislaved, Vaggeryd och Värnamo - finns ungefär 1 600 företag. Man har anpassat sig genom att lägga ned gamla företag och etablera nya. Man låg under de mörka åren på 1990-talet i topp i Sverige vad gäller nyetablering av företag. Men hur är detta möjligt? "Det paradoxala är att det individuella självförverkligandet i Gnosjö sker genom trygghet i närhet till andra" (Från Italien till Gnosjö, rapport nr 2 av Brulin, Berggren och Gustafsson). De lokala nätverken, sammanhållningen tillsammans med en gammal tradition av frikyrklighet och samarbete mellan lokal arbetarkultur och företagarkulturen har varit avgörande. Olika typer av samarbete har byggts upp mellan företagare och anställda (som startar eget), mellan företagare och tidigare arbetskamrater (som går in som kompanjoner), mellan man och hustru (som ofta utan att synas och få ett erkännande, ställt upp med stöd och hjälp med allt från bokföring till direkta arbetsinsatser), mellan företagare och släktingar (som bidrar finansiellt) osv. Intressant är också att flera av dem som startat företag varit kommunister, som fått sparken när de försökt bilda fackföreningar och tvingats in i en företagarroll så illa nödda och tvungna för att hålla mat på bordet.
Gnosjö är ett utmärkt exempel på hur nätverken och det sociala kapitalet växer fram och hålls vid liv. Människor med olika erfarenheter och livserfarenheter förs samman i ett nät där den minsta gemensamma nämnaren är samarbete och självtillit.
Exemplet Emilien
Regionen Emilien har ett rikt föreningsliv. De fackliga organisationerna är aktiva. Idrottsföreningarna är breda och aktiva. Partiväsendet är livaktigt. Samarbetet mellan olika sektorer är stort.
I Emilien är arbetslösheten låg, nyföretagandet stort trots att branscherna inte är särskilt hightech. Man har höga löner, starka fackföreningar, en stark politisk arbetarrörelse, höga energipriser osv. Hur är detta möjligt? Stick i stäv med de etablerade ekonomernas monotona mässande om vidgade löneklyftor, begränsningar av fackföreningarnas makt etc.
I början av 1970-talet var Emilien i bakvatten. Italiens ekonomi dominerades av storföretagen - Fiat var kung - och småföretagen anställde allt färre. Men det vände i slutet av decenniet och allt fler småföretag inom särskilt tillverkningsindustrin ökade sin andel av sysselsättningen. De visade en större flexibilitet, var effektivare och mer tekniskt avancerade än storföretagen. När 1990-talets depression bröt in stod de emot krisen med glans. När de större italienska företagen minskade sina anställda med 600 000 ökade samtidigt de mindre företagen med 400 000. När svensk industri förlorade 20 % av jobben under 1990-talet ökade Emiliens tillverkningsindustri med 4-9 % beroende på bransch. Detta trots att den italienska ekonomin hade samma problem som den svenska med skenande statsskuld, låg efterfrågan och höga räntor.
Emilien har sedan krigslutet 1945 styrts av kommunister, men här har även en av de stora arbetsgivarorganisationerna dominerats av kommunisterna eftersom hälften av alla entreprenörer samtidigt var med i kommunistpartiet. Facket har i samarbete med företagen förändrat och vitaliserat industrin. Man har till stor del stått för det sociala kapitalet genom nätverken av Emiliens småföretagare och kooperatörer som deltagit i kommunistiska partimöten och i det rika föreningslivet. "Nätverken underlättar kommunikation, förbättrar inflödet av information om individernas pålitlighet och överför och förfinar deras anseenden." (Robert Putnam).
Kan Gnosjös och Emiliens exempel överföras?
Vänsterpartiet anser det. Och det har redan börjat. Många invandrarföretagare har svårt att få lån genom finansinstituten och där blir nätverket av släkt och vänner avgörande för om företaget skall kunna startas. Den som har pengar hjälper den som inte har. Den här typen av självtillit kommer att växa och det blir nödvändigt för det svenska etablissemanget att lära sig att förstå och acceptera denna kultur.
Rockparty (!) i Hultsfred (en ort som präglats av relativt stora företag) har tagit initiativ till en ny typ av kreditgarantiförening. Denna skall gå i borgen för småföretagare på orten som inte anses solventa av de traditionella finansinstituten. Genom sin lokala kunskap om individens pålitlighet och anseende kan man gå in och borga utan att riskerna skall bli alltför stora. Bra idéer kan få växa även om inte det pekuniära finns tillstädes. Man går på ett sätt, som påminner om arbetarrörelsen i sin barndom, vid sidan om etablissemanget och staten. Det är intressant att se hur det i 2000-talets informationssamhälle uppstår rörelser, som påminner om början av 1900- talets arbetarrörelse, då man inte såg sig som delaktig i den borgerliga staten (och också bekämpades av den) utan skapade sina egna organisationer i form av egna Folkets Hus och egna bildningsorgan (ABF) och så småningom egna arbetslöshetskassor och egna sjukkassor. Självtilliten frodades då men även nu.
Ett annat exempel är Metalls satsning för att stötta entreprenörer med tekniskt avancerade idéer som kan omsättas i industriell produktion och ge bra jobb. Fackföreningsrörelsen blir riskkapitalister när riskkapitalisterna lyser med sin frånvaro!
Men eftersom vi inte lever i tiden för arbetarrörelsens barndom, då den bekämpades med näbbar och klor, kan även staten bidra med olika verktyg för att hjälpa till att skapa plattformar för nyföretagare utanför dem som redan finns. Ett spridande av de erfarenheter som Emilien och Gnosjö har gett är en väg. En kunskapsbank för hur man kan gå till väga för att stärka självtilliten och det egna initiativet är en annan. På det lokala planet såväl som det statliga kan diskussioner föras med de större och mer etablerade företagen om att ta sitt samhällsansvar och bidra med riskkapital till den typ av otraditionella satsningar som beskrivits ovan.
RRV har i en intressant liten skrift "Tillväxt genom kunnigt kapital" skissat på hur staten skulle kunna bidra med rådgivning och stöd genom ett samarbete med och genom att öka antalet små riskkapitalbolag, som i sin tur kunde bidra med kapital vid små finansieringsbehov. Där staten skulle kunna medverka med särskilt stöd och riskavlyft om de skall kunna verka i tidiga stadier. Stödet skulle ges under förutsättning att riskkapitalbolagens syfte och inriktning passar statens syften. Här är det i så fall upp till de politiska instanserna att formulera syften så som regional spridning, gå in tidigt i företag m.m.
De industriella utvecklingscentra (IUC) som skapats på olika ställen i landet inom ett antal branscher (metall, trä och musik) är ett embryo till de nätverk som måste skapas mellan företag inom olika regioner och branscher om Sverige skall få stabil och uthållig tillväxt. Nästa steg i detta samhällsbyggande kan skapas genom den typ av initiativ som skissats i motionen.
Stockholm den 27 september 2000
Lennart Beijer (v)
Hans Andersson (v)
Sture Arnesson (v)
Britt-Marie Danestig (v)
Stig Eriksson (v)
Lennart Gustavsson (v)
Kalle Larsson (v)
Camilla Sköld Jansson (v)
Karin Svensson Smith (v)
Gunilla Wahlén (v)
Lennart Värmby (v)