Motion till riksdagen
2000/01:MJ844
av Andersson, Marianne (c)

Elöverkänslighet och mobiltelefoni


Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att utdelning av licenser för basstationer för mobiltelefoni
stoppas till dess att kriterier utarbetats.
2. Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till ändring av
miljöbalken så att försiktighetsprincipen skall gälla när det gäller
byggande av kraftledningar och mobiltelefonimaster.
3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om en bred oberoende forskning avseende elektromagnetiska fält,
mikrovågsstrålning samt den komplexa bakgrunden till ökningen av vissa
sjukdomar.
4. Riksdagen begär hos regeringen förslag till sådan ändring av den
nationella handlingsplanen för handikappolitiken att det tydligt framgår
att det är funktionshindret i sig, inte dess orsak, som skall vara grund för
samhällets åtgärder.1
5.
1 Yrkande 4 hänvisat till SoU.
Basstationer för mobiltelefoni
Det planeras en enorm utbyggnad av basstationer för mobiltelefoni.
Svenska regeringen - till skillnad från andra länders regeringar - skänker
bort licenser utan större hänsyn till miljöaspekterna.
Vi har under några år läst den ena artikeln efter den andra om "utbränd-
het". Journalister gräver sig ned i problemet och agerar mer som
professionella gråterskor än undersökande journalister. Sällan frågar man sig
kreativt vad som hänt i vår närmiljö de senaste tio åren. Ingen tycks
intresserad av den osynliga bakgrundsstressen vi alla är utsatta för -
elektrosmogen. Den kan nämligen göra oss extra stresskänsliga.
Vi upplever oss som mycket sofistikerade individer, men biologiskt sett är
vi inte annorlunda än stenåldersmänniskan. Vi har inget utvecklat skydd mot
miljögifter eller  den totala exponeringen av radio- och TV-vågor, radar och
mikrovågor från mobiltelefoner, det som utomlands kallas för elektrosmog.
Vad får oss att tro att vi automatiskt är resistenta mot sådan strålning?
Elektrosmog är osynlig och svår att greppa. Den ökar med varje ny radio/TV-
sändare, nya digitala sändningar och användningen av varje nysåld
mobiltelefon.  Den kan vara ansvarig för den oförklarliga ökningen av
allergier och den nya utbrändheten.
I Svenska Dagbladet 25 oktober 1999 skrev man att antalet barn som
drabbas av den svåra tarminflammationen Crohns sjukdom har ökat i Sverige
liksom i bl.a. Storbritannien och Kanada. "Förklaringen till förändringen kan
eventuellt vara att Crohns sjukdom uppvisar samma mönster som diskuteras
för allergi och astma", säger Johan Askling, forskare vid Karolinska Institutet.
"Båda ger upphov till inflammationsprocesser och berör alltså
immunförsvarets sätt att arbeta."
I detta sammanhang är det värt att notera att under 1994-96, under en tid
när alltfler unga i Sverige börjat använda mobiltelefoner, har det skett en
fördubbling av utskrivna recept för sömnmedel till unga kvinnor mellan 15-
24 år. Samtidigt har utskrivningen av antidepressiva medel till samma grupp
unga människor ökat med 40 % (Dagens Eko 991004).
GT/ Expressen skrev 22 november 1999 : "Forskarlarm: Tonåringar
stressas sönder. Den danske psykiatern Gideon Ziotnek anser att vi stressar
sönder tonåringarna. Hjärnan förtvinar av stress. Unga kan få intellektuella
och emotionella störningar, varnar han". I GP skrev man dagen innan: "En
studie bland närmare tusen sjuåriga skolbarn i Göteborg visar att 13 procent
av barnen med normal hörsel upplever tinnitus".
Detta kan vara ett tecken på social stress.
Men vår reaktion är: Är det verkligen social stress? Har vi ändrat vårt
sociala beteende så mycket? Det som däremot radikalt ändrats är strålningen
från mobiltelefoner, digital  radio och TV, som totalt bidragit till en kraftig
ökning av elektrosmogen.
Finns det då ingen som fattat galoppen? Jo, i GP 13 december 1999 skriver
man att cancer i munhålan drabbar alltfler och allt yngre. Det har inte med
snusning att göra framhävs det i artikeln utan det "faktum att allt fler av oss
lever i en strålningsintensiv miljö med joniserande strålning från
mobiltelefoner, datorer och bilar, ger näring åt tanken att något nytt inslag i
miljön skulle kunna förklara att tendensen ser ut likadan i hela världen". Detta
berättar docent Staffan Edström, tumörkirurgisk chef vid öron-, näs- och
halskliniken på Sahlgrenska Universitetssjukhuset i Göteborg.
Denna kloka man tycks vara den första som förstått att vår miljö med den
ökande elektrosmogen faktiskt har en påverkan på oss människor.
Professor Henry Lai från USA har vid besök i Göteborg beskrivit hur
mikrovågor från mobiltelefoner har samma funktion ur stressynpunkt på
kroppen som högt ljud. De osynliga mikrovågorna från mobiltelefoner som vi
inte ser, men som går rakt igenom våra kroppar, skulle kanske vara orsaken
till att vi inte klarar av ett "normalt" stressigt arbete eftersom kroppen,
varken
vi vill det eller ej, upplever mikrovågorna som "stress", som om vi hela tiden
är utsatta för ett högt ljud. Och högt ljud, det vet de flesta, tål man inte en
längre tid. Detta kan kanske förklara s.k. utbrändhet eftersom enbart vårt höga
arbetstempo  knappast kan förklara denna nya  farsot. Det måste finnas någon
annan faktor. Äldre människor ställer sig frågande till detta nya fenomen, nog
jobbade de hårt de också, och dessutom på lördagar och semestern var inga
sex veckor, men de blev minsann inte utbrända. Men dessa äldre arbetade och
levde inte i den "stressande" elektrosmog som vi gör.
Barn är känsligare än vuxna och drabbas hårdare av elektrosmogens
effekter eftersom de har lägre kroppsvikt. Våra barn är våra varningsklockor.
Om journalisterna bara lyssnar, finns det gott om varningsklockor.
En intressant förklaring till astma (och därmed kanske Crohns sjukdom)
kommer från dr John Holt   på  The Microwave Therapy Center i Australien.
Han anser att det finns ett samband mellan radiofrekventa fält, dvs. elektro-
smog, och astma. Han anser att mikrovågor från mobiltelefoner förorsakar en
dubblering av histaminer. Hans teori är intressant då det inte är de länder med
sämst luft som har mest astma, utan de länder som har mycket elektronik.
Snart har vartannat barn någon form av allergi och problemen har ökat i takt
med den elektromagnetiska nedsmutsningen.
Många journalister låter sig i kör bekvämt snyfta och begråta en alltmer
stress-, cancer- och allergisjuklig befolkning. Utan att söka efter orsaken -
som kan finnas ibland dom - nämligen elektrosmogen. Tänk bara på
asbestens höjdpunkt, när var och varannan husägare glatt smäckte upp
underhållsfria asbestplattor på sina hus. Idag behandlas plattorna som farligt
gods och plockas försiktigt ned av män i skyddsdräkter. Entusiasmen för
asbest, "framtidens" byggmaterial, påminner om dagens ohejdade entusiasm
för mobiltelefoner. Lämmeltåget har satts i rörelse, de varnande rösterna hörs
knappt. Men varningar har funnits länge.
Basstationer
Nu planeras en enorm utbyggnad av basstationer för mobiltelefoni.
Svenska regeringen - till skillnad från andra länders regeringar - skänker
bort licenser utan större hänsyn till miljöaspekterna. Inte heller har
regeringen hörsammat alla krav på kriterier för hur master för
mobiltelefoni ska placeras så att riskerna för strålning minimeras. De
skulle innehålla regler om mätning av strålning, om skärpta gränsvärden,
avstånd till bostäder och att försiktighetsprincipen ska användas. Särskild
hänsyn får tas till institutioner, i all synnerhet där barn vistas, t ex
förskolor och dagis. Till dess att sådana kriterier  utarbetats anser vi att
utdelningen av licenser  ska stoppas. Vad ovan sagts om att utdelning av
licenser för basstationer för mobiltelefoni stoppas till dess att kriterier
utarbetats bör ges regeringen tillkänna.
Strålningsfria områden
Även om regeringen visat sig okänslig för de elöverkänsligas svåra
situation finns det kommuner som frivilligt ritar in lågstrålande zoner i
sina översiktsplaner med hjälp av försiktighetsprincipen i miljöbalken.
Zonerna ska skyddas från bygge av kraftledningar och
mobiltelefonimaster. Detta upprör mobiltelefonijättarna som är oroade
över att spridningseffekt ska uppstå och till och med hotat att gå till
Europadomstolen. Kommunernas initiativ är lovvärda och bör ingå i vår
miljölagstiftning, vilket regeringen hittills förnekat. Därför bör
miljöbalken ändras så att försiktighetsprincipen också ska gälla när det
gäller byggande av kraftledningar och mobiltelefonimaster. Detta bör ges
regeringen tillkänna.
Forskning
Den officiella uppfattningen är fortfarande att det inte är bevisat att
elektromagnetiska fält och mikrovågor kan påverka människors hälsa. Ingen
har heller bevisat motsatsen. Av beskrivningen i inledningen av denna motion
framgår med önskvärd tydlighet behovet av forskning såväl om
elektromagnetiska fält och mikrovågsstrålning, om att ta fram mer
"människovänliga" apparater och utrustningar som om hela den komplexa
bakgrunden till den oroande ökningen av vissa sjukdomar i vårt samhälle.
Vi kan nämna några andra exempel:
Vid elsanering av arbetsplatser åtgärdar teknikern vad hans instrument
utvisar. Många elöverkänsliga upplever dock besvär även efter det att
teknikern slutfört sitt arbete. Detta därför att den subtilare strålning som
kvarstår kan endast människokroppen själv  registrera. För den subtila
strålningen finns tyvärr ännu inga tillräckligt känsliga mätinstrument.
Samtidigt visar nyare studier att det är just de riktigt låga effekterna som
påverkar hjärnan mest.
Tillverkare av apparater som skapar elektromagnetiska fält har i sin
produktutveckling strävat efter att produkterna skall avge minskad strålning.
Fabrikanterna av bildskärmar för dator och TV har gjort framsteg. Dock är
dessa bildskärmar fortfarande ej helt "snälla". De torde knappast heller kunna
bli så då den energi som bildskärmarna alstrar måste ta vägen någonstans.
Hittillsvarande forskning har oftast varit inriktad på den enskilda apparaten,
t.ex. mobiltelefonen eller bildskärmen. Forskare visar dock att det är den
samlade mängden skadliga energier i rummet kopplat med tiden, som är
avgörande för vilka belastningar som individen utsätts för.
Forskning inom det aktuella området sker oftast med medel från
näringslivet. Forskare har emellertid uttalat risken för den styrning som denna
typ av finansiering innebär.
En bred forskning med statlig finansiering bör därför skyndsamt komma
till stånd. Detta bör ges regeringen tillkänna.
Den nationella handlingsplanen för
handikappolitik
Enligt riksdagsbeslut i våras om den nationella handlingsplanen för
handikappolitik ska funktionshindrade inte längre ses som en speciell
grupp som behöver tas om hand. De ska i stället vara fullt delaktiga i
samhället och ha samma rättigheter som alla andra. Hittills har detta inte
gällt för de elöverkänsliga. Det är ett faktum att många människor idag
stängs ute från arbetslivet, kommunala färdmedel, offentliga lokaler,
allmänna samlingslokaler och därmed från socialt liv på grund av att de
inte klara att vistas i närheten av el och elektronik. De värst drabbade, de
s.k. flyktingarna, har tvingats lämna sin bostad, i flera fall elsanerad, på
grund av grannars elektroniska utrustning eller att basstationer för
mobiltelefoni placerats i närheten. De är utlämnade och får inte hjälp på
grund av att samhället inte erkänner orsaken till deras besvär. Ändå är det
så att vare sig den nationella handlingsplanen eller FN:s standardregler
för funktionshindrade ställer några krav på orsaken till funktionshinder.
Ändå är debatten om orsaken det största hindret för tillgängligheten för
elöverkänsliga. Det bör därför tydligt fastslås att det är funktionshindret i
sig, inte dess orsak, som ska vara grund till samhällets åtgärder.
Regeringen bör återkomma till riksdagen med sådant förslag.

Stockholm den 4 oktober 2000
Marianne Andersson (c)
Gunnel Wallin (c)