Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utdelning av licenser för basstationer för mobiltelefoni stoppas till dess att kriterier utarbetats.
2. Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till ändring av miljöbalken så att försiktighetsprincipen skall gälla när det gäller byggande av kraftledningar och mobiltelefonimaster.
3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en bred oberoende forskning avseende elektromagnetiska fält, mikrovågsstrålning samt den komplexa bakgrunden till ökningen av vissa sjukdomar.
4. Riksdagen begär hos regeringen förslag till sådan ändring av den nationella handlingsplanen för handikappolitiken att det tydligt framgår att det är funktionshindret i sig, inte dess orsak, som skall vara grund för samhällets åtgärder.1 5. 1 Yrkande 4 hänvisat till SoU.
Basstationer för mobiltelefoni
Det planeras en enorm utbyggnad av basstationer för mobiltelefoni. Svenska regeringen - till skillnad från andra länders regeringar - skänker bort licenser utan större hänsyn till miljöaspekterna.
Vi har under några år läst den ena artikeln efter den andra om "utbränd- het". Journalister gräver sig ned i problemet och agerar mer som professionella gråterskor än undersökande journalister. Sällan frågar man sig kreativt vad som hänt i vår närmiljö de senaste tio åren. Ingen tycks intresserad av den osynliga bakgrundsstressen vi alla är utsatta för - elektrosmogen. Den kan nämligen göra oss extra stresskänsliga.
Vi upplever oss som mycket sofistikerade individer, men biologiskt sett är vi inte annorlunda än stenåldersmänniskan. Vi har inget utvecklat skydd mot miljögifter eller den totala exponeringen av radio- och TV-vågor, radar och mikrovågor från mobiltelefoner, det som utomlands kallas för elektrosmog. Vad får oss att tro att vi automatiskt är resistenta mot sådan strålning? Elektrosmog är osynlig och svår att greppa. Den ökar med varje ny radio/TV- sändare, nya digitala sändningar och användningen av varje nysåld mobiltelefon. Den kan vara ansvarig för den oförklarliga ökningen av allergier och den nya utbrändheten.
I Svenska Dagbladet 25 oktober 1999 skrev man att antalet barn som drabbas av den svåra tarminflammationen Crohns sjukdom har ökat i Sverige liksom i bl.a. Storbritannien och Kanada. "Förklaringen till förändringen kan eventuellt vara att Crohns sjukdom uppvisar samma mönster som diskuteras för allergi och astma", säger Johan Askling, forskare vid Karolinska Institutet. "Båda ger upphov till inflammationsprocesser och berör alltså immunförsvarets sätt att arbeta."
I detta sammanhang är det värt att notera att under 1994-96, under en tid när alltfler unga i Sverige börjat använda mobiltelefoner, har det skett en fördubbling av utskrivna recept för sömnmedel till unga kvinnor mellan 15- 24 år. Samtidigt har utskrivningen av antidepressiva medel till samma grupp unga människor ökat med 40 % (Dagens Eko 991004).
GT/ Expressen skrev 22 november 1999 : "Forskarlarm: Tonåringar stressas sönder. Den danske psykiatern Gideon Ziotnek anser att vi stressar sönder tonåringarna. Hjärnan förtvinar av stress. Unga kan få intellektuella och emotionella störningar, varnar han". I GP skrev man dagen innan: "En studie bland närmare tusen sjuåriga skolbarn i Göteborg visar att 13 procent av barnen med normal hörsel upplever tinnitus".
Detta kan vara ett tecken på social stress.
Men vår reaktion är: Är det verkligen social stress? Har vi ändrat vårt sociala beteende så mycket? Det som däremot radikalt ändrats är strålningen från mobiltelefoner, digital radio och TV, som totalt bidragit till en kraftig ökning av elektrosmogen.
Finns det då ingen som fattat galoppen? Jo, i GP 13 december 1999 skriver man att cancer i munhålan drabbar alltfler och allt yngre. Det har inte med snusning att göra framhävs det i artikeln utan det "faktum att allt fler av oss lever i en strålningsintensiv miljö med joniserande strålning från mobiltelefoner, datorer och bilar, ger näring åt tanken att något nytt inslag i miljön skulle kunna förklara att tendensen ser ut likadan i hela världen". Detta berättar docent Staffan Edström, tumörkirurgisk chef vid öron-, näs- och halskliniken på Sahlgrenska Universitetssjukhuset i Göteborg.
Denna kloka man tycks vara den första som förstått att vår miljö med den ökande elektrosmogen faktiskt har en påverkan på oss människor.
Professor Henry Lai från USA har vid besök i Göteborg beskrivit hur mikrovågor från mobiltelefoner har samma funktion ur stressynpunkt på kroppen som högt ljud. De osynliga mikrovågorna från mobiltelefoner som vi inte ser, men som går rakt igenom våra kroppar, skulle kanske vara orsaken till att vi inte klarar av ett "normalt" stressigt arbete eftersom kroppen, varken vi vill det eller ej, upplever mikrovågorna som "stress", som om vi hela tiden är utsatta för ett högt ljud. Och högt ljud, det vet de flesta, tål man inte en längre tid. Detta kan kanske förklara s.k. utbrändhet eftersom enbart vårt höga arbetstempo knappast kan förklara denna nya farsot. Det måste finnas någon annan faktor. Äldre människor ställer sig frågande till detta nya fenomen, nog jobbade de hårt de också, och dessutom på lördagar och semestern var inga sex veckor, men de blev minsann inte utbrända. Men dessa äldre arbetade och levde inte i den "stressande" elektrosmog som vi gör.
Barn är känsligare än vuxna och drabbas hårdare av elektrosmogens effekter eftersom de har lägre kroppsvikt. Våra barn är våra varningsklockor. Om journalisterna bara lyssnar, finns det gott om varningsklockor.
En intressant förklaring till astma (och därmed kanske Crohns sjukdom) kommer från dr John Holt på The Microwave Therapy Center i Australien. Han anser att det finns ett samband mellan radiofrekventa fält, dvs. elektro- smog, och astma. Han anser att mikrovågor från mobiltelefoner förorsakar en dubblering av histaminer. Hans teori är intressant då det inte är de länder med sämst luft som har mest astma, utan de länder som har mycket elektronik. Snart har vartannat barn någon form av allergi och problemen har ökat i takt med den elektromagnetiska nedsmutsningen.
Många journalister låter sig i kör bekvämt snyfta och begråta en alltmer stress-, cancer- och allergisjuklig befolkning. Utan att söka efter orsaken - som kan finnas ibland dom - nämligen elektrosmogen. Tänk bara på asbestens höjdpunkt, när var och varannan husägare glatt smäckte upp underhållsfria asbestplattor på sina hus. Idag behandlas plattorna som farligt gods och plockas försiktigt ned av män i skyddsdräkter. Entusiasmen för asbest, "framtidens" byggmaterial, påminner om dagens ohejdade entusiasm för mobiltelefoner. Lämmeltåget har satts i rörelse, de varnande rösterna hörs knappt. Men varningar har funnits länge.
Basstationer
Nu planeras en enorm utbyggnad av basstationer för mobiltelefoni. Svenska regeringen - till skillnad från andra länders regeringar - skänker bort licenser utan större hänsyn till miljöaspekterna. Inte heller har regeringen hörsammat alla krav på kriterier för hur master för mobiltelefoni ska placeras så att riskerna för strålning minimeras. De skulle innehålla regler om mätning av strålning, om skärpta gränsvärden, avstånd till bostäder och att försiktighetsprincipen ska användas. Särskild hänsyn får tas till institutioner, i all synnerhet där barn vistas, t ex förskolor och dagis. Till dess att sådana kriterier utarbetats anser vi att utdelningen av licenser ska stoppas. Vad ovan sagts om att utdelning av licenser för basstationer för mobiltelefoni stoppas till dess att kriterier utarbetats bör ges regeringen tillkänna.
Strålningsfria områden
Även om regeringen visat sig okänslig för de elöverkänsligas svåra situation finns det kommuner som frivilligt ritar in lågstrålande zoner i sina översiktsplaner med hjälp av försiktighetsprincipen i miljöbalken. Zonerna ska skyddas från bygge av kraftledningar och mobiltelefonimaster. Detta upprör mobiltelefonijättarna som är oroade över att spridningseffekt ska uppstå och till och med hotat att gå till Europadomstolen. Kommunernas initiativ är lovvärda och bör ingå i vår miljölagstiftning, vilket regeringen hittills förnekat. Därför bör miljöbalken ändras så att försiktighetsprincipen också ska gälla när det gäller byggande av kraftledningar och mobiltelefonimaster. Detta bör ges regeringen tillkänna.
Forskning
Den officiella uppfattningen är fortfarande att det inte är bevisat att elektromagnetiska fält och mikrovågor kan påverka människors hälsa. Ingen har heller bevisat motsatsen. Av beskrivningen i inledningen av denna motion framgår med önskvärd tydlighet behovet av forskning såväl om elektromagnetiska fält och mikrovågsstrålning, om att ta fram mer "människovänliga" apparater och utrustningar som om hela den komplexa bakgrunden till den oroande ökningen av vissa sjukdomar i vårt samhälle.
Vi kan nämna några andra exempel:
Vid elsanering av arbetsplatser åtgärdar teknikern vad hans instrument utvisar. Många elöverkänsliga upplever dock besvär även efter det att teknikern slutfört sitt arbete. Detta därför att den subtilare strålning som kvarstår kan endast människokroppen själv registrera. För den subtila strålningen finns tyvärr ännu inga tillräckligt känsliga mätinstrument. Samtidigt visar nyare studier att det är just de riktigt låga effekterna som påverkar hjärnan mest.
Tillverkare av apparater som skapar elektromagnetiska fält har i sin produktutveckling strävat efter att produkterna skall avge minskad strålning. Fabrikanterna av bildskärmar för dator och TV har gjort framsteg. Dock är dessa bildskärmar fortfarande ej helt "snälla". De torde knappast heller kunna bli så då den energi som bildskärmarna alstrar måste ta vägen någonstans. Hittillsvarande forskning har oftast varit inriktad på den enskilda apparaten, t.ex. mobiltelefonen eller bildskärmen. Forskare visar dock att det är den samlade mängden skadliga energier i rummet kopplat med tiden, som är avgörande för vilka belastningar som individen utsätts för.
Forskning inom det aktuella området sker oftast med medel från näringslivet. Forskare har emellertid uttalat risken för den styrning som denna typ av finansiering innebär.
En bred forskning med statlig finansiering bör därför skyndsamt komma till stånd. Detta bör ges regeringen tillkänna.
Den nationella handlingsplanen för handikappolitik
Enligt riksdagsbeslut i våras om den nationella handlingsplanen för handikappolitik ska funktionshindrade inte längre ses som en speciell grupp som behöver tas om hand. De ska i stället vara fullt delaktiga i samhället och ha samma rättigheter som alla andra. Hittills har detta inte gällt för de elöverkänsliga. Det är ett faktum att många människor idag stängs ute från arbetslivet, kommunala färdmedel, offentliga lokaler, allmänna samlingslokaler och därmed från socialt liv på grund av att de inte klara att vistas i närheten av el och elektronik. De värst drabbade, de s.k. flyktingarna, har tvingats lämna sin bostad, i flera fall elsanerad, på grund av grannars elektroniska utrustning eller att basstationer för mobiltelefoni placerats i närheten. De är utlämnade och får inte hjälp på grund av att samhället inte erkänner orsaken till deras besvär. Ändå är det så att vare sig den nationella handlingsplanen eller FN:s standardregler för funktionshindrade ställer några krav på orsaken till funktionshinder. Ändå är debatten om orsaken det största hindret för tillgängligheten för elöverkänsliga. Det bör därför tydligt fastslås att det är funktionshindret i sig, inte dess orsak, som ska vara grund till samhällets åtgärder. Regeringen bör återkomma till riksdagen med sådant förslag.
Stockholm den 4 oktober 2000
Marianne Andersson (c)
Gunnel Wallin (c)