1 Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att klassa elöverkänslighet som arbetsskada.1
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om forskning om elöverkänslighet.
3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av skärpt lagstiftning som reglerar uppförandet av mobiltelefonmaster och fasadantenner. 4. 1 Yrkande 1 hänvisat till SfU.
2 Inledning
Relationerna mellan elektromagnetiska fält och hälsa har blivit alltmer aktualiserade. Människan exponeras dagligen för olika typer av strålning från mobiltelefoner, mobiltelefonmaster, bildskärmar, elektrisk utrustning av varierande slag m.m.
Den elektromagnetiska strålningen har kopplats samman med förekomsten av vissa cancerformer, neurologiska sjukdomar som t.ex. Alzheimer och överkänslighetsreaktioner.
Fler och fler ställer sig frågan vilken påverkan den ökade förekomsten av elektromagnetisk strålning och annan strålning har på hälsan.
Många människor anser att de är elöverkänsliga eller anser sig må dåligt av att prata i mobiltelefoner eller av att befinna sig i närheten av dessa. Ändå är den officiella uppfattningen att man inte vet om det finns någon som blir sjuk av "normala" elektromagnetiska fält. Föreningen för el- och bildskärmsskadade har 2 100 medlemmar. 183 personer har tvingats flytta till följd av elöverkänslighet, 48 personer efter det att en basstation för mobiltelefoner satts upp i närheten av deras hem.
Erfarenheten från andra områden har dessvärre visat att det är först när det är försent som samhället förstår konsekvenserna av exponeringen av ett nytt ämne eller substans och reagerar.
Det var många tobaksföretag i mitten av 1950-talet som hävdade att rökningen var helt ofarlig för hälsan, och de lyckades även presentera forskning som stödde deras påstående. I dag vet vi bättre. Vänsterpartiet anser därför att utifrån den samlade bilden av människors vittnesmål och den forskning som hittills bedrivits måste dessa frågor tas på allvar.
3 Elöverkänslighet
Alltfler människor upplever en elöverkänslighet av varierande grad. Frågan om orsak till dessa symtom och besvär har debatterats livligt. Det har ännu inte kunnat ges någon enhetlig och samstämmig förklaring. Det har snarare framkommit att den vetenskapliga expertisen är mycket splittrad i frågan. Samtidigt finns det många människor som upplever sig som missförstådda och utsatta.
De elöverkänsliga måste ibland lämna sitt arbete på grund av omfattande besvär samtidigt som de nekas sjukpenning. Elöverkänsliga kan inte vistas i elintensiva miljöer och därmed oftast inte heller på sin arbetsplats. De är i regel inte berättigade till sjukpenning även om elöverkänsligheten är diagnostiserad och läkare sjukskrivit patienten. Dessa människor kan därmed hamna mellan två regelverk.
Flera försäkringskassor godkänner inte elöverkänslighet som sjukdom. Inledningsvis kan sjukpenning utgå, men efter utredning kan den dras in om diagnosen är elallergi. Det betyder att personer som inte kan vistas på sin arbetsplats hänvisas till socialbidrag. Dessa skillnader i försäkringskassornas bedömning är oacceptabla och bör åtgärdas.
Elöverkänsliga personer kan inte heller få sin skada bedömd som arbetsskada. De som är överkänsliga för el kan ställas inför det svåra valet att övertala sin läkare att inte skriva elöverkänslighet som diagnos på sjukintyget för att inte riskera sjukpenningen. Samtidigt är det viktigt utifrån arbetsgivarens ansvar för arbetsmiljö och rehabilitering att sjukintyget visar den rätta diagnosen. Detta är ett oacceptabelt förhållande. Symtomen på elöverkänslighet bör betraktas som grund för bedömning av arbetsskada. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.
Det finns flera olika huvudaspekter för orsaken till elöverkänslighet inom detta område och enligt Olle Johansson, docent vid enheten för experimentell dermatologi vid Karolinska Institutet, är det inte troligt att ett forskningsfält ensamt skulle kunna besvara frågan om tänkbara orsaker. Frågan om elöverkänslighet är för komplex för detta. I dag finns det tendenser till att utgå endast från psykologiska förklaringsmodeller till symtom på elöverkänslighet.
Vänsterpartiet anser att forskningen om elöverkänslighet måste breddas och fördjupas. Det krävs en allsidig forskning där tekniker, medicinsk kompetens av alla slag och människor som upplever dessa problem samarbetar. Forskningen bör också inriktas mot att dokumentera och utvärdera åtgärder för rehabilitering och symtomlindring. Det behövs en fortsatt forskning för att vetenskapligt fastställa elöverkänslighet. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.
4 Mobiltelefoni
Alltfler använder mobiltelefon, såväl på arbetet som i hemmet. Användandet blir också allt vanligare bland barn och unga.
Det finns några fallrapporter om människor som utvecklat olika symtom vid användning av mobiltelefon, främst GSM-telefoner. Utifrån detta har en större studie gjorts med hypotesen att symtomen skulle vara vanligare hos de med GSM-telefoner i förhållande till de med NMT-telefoner. Studien kunde inte bekräfta detta. Vad studien fann var att den tid en person talade i mobiltelefon hade betydelse för olika symtom som t.ex. värmekänsla vid örat och huvudvärk.
När det gäller forskning om basstationer och människor som angett sig vara elöverkänsliga och som upplevt symtom från dessa finns det för närvarande inga systematiska studier.
Sammanfattningsvis kan det därför konstateras att det inom detta område finns behov av fortsatt och fördjupad forskning.
Det har konstaterats att gränsvärdena för strålningsstyrka från fasadantenner har överskridits. Hur vanligt det är vet vi inte. Strålskyddsinstitutet har godtagit operatörernas försäkringar att gränsvärdena inte överskrids. Men eftersom forskningen varken har bekräftat eller förkastat möjligheten att strålning av denna art har effekt på hälsan måste försiktighetsprincipen råda. I avvaktan på bättre kunskap om risker och gränsvärden krävs det stor restriktivitet när det gäller att bevilja bygglov för mobiltelefonmaster och fasadantenner. Så länge vi inte vet att exponeringen från dessa är ofarliga bör de inte placeras i närheten av bebyggelse. Vänsterpartiet menar att regeringen bör återkomma med förslag till hur man lagtekniskt kan lösa detta. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.
Stockholm den 1 oktober 2000
Rolf Olsson (v)
Ingrid Burman (v)
Ulla Hoffmann (v)
Lena Olsson (v)
Yvonne Oscarsson (v)
Sven-Erik Sjöstrand (v)
Claes Stockhaus (v)
Carlinge Wisberg (v)
Alice Åström (v)