1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att minst 10 % av de fordon som nytillverkas i Sverige skall
vara nollemissionsfordon som drivs med förnybart bränsle senast 2005.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att biobränslen skall tillhandahållas på bensinmackar i Sverige
senast 2005.
Motivering
Även om priset på råolja fluktuerar kan knappast några varaktiga
sänkningar av priset förväntas. Det är ett nationalekonomiskt axiom att
priset ökar om utbudet minskar samtidigt som efterfrågan är konstant eller
ökande. Inga beslutande församlingar kan ändra de fysikaliska lagar som
förhindrar nyproduktion av olja. De negativa effekterna för klimatet och
miljön i övrigt leder till att förbränningen av fossila bränslen måste
minska drastiskt långt innan olja blir en bristvara.
För privatpersoner finns alternativ till dieselfordon. För den yrkesmässiga
trafiken, särskilt vad gäller små åkerier, är utbudet av miljöanpassade fordon
mycket litet. Ett annat hinder för att yrkestrafiken ska kunna miljöanpassa sin
verksamhet är den bristfälliga tillgången till biobaserade drivmedel. Åkarnas
protester mot höjningen av dieselskatten kan delvis förstås därför att de inte
kan se något alternativ till dieseln.
Det är angeläget att underlätta för yrkestrafiken så att de kan ta sin del av
ansvaret för att uppnå de miljömål som antagits av riksdagen.
Fordon
I april 2000 undertecknades ett avtal mellan svenska staten och
fordonstillverkarna om ett samverkansprogram för utveckling av
miljöanpassade fordon. Satsningen är budgeterad till 1 800 miljoner
kronor varav 500 miljoner anslås från statskassan. I årets
budgetproposition konstateras emellertid att "samverkansprogrammet fått
kritik för att inte vara nog koordinerat med de svenska miljömålen" och
det föreslås att "Naturvårdsverket bereds möjlighet att föreslå
förbättringar av programmet". Vi anser att staten ska ta ytterligare ansvar
genom att likt Kalifornien ställa krav på konkreta resultat från
fordonsindustrin. Senast 2003 ska minst 10 % av de nytillverkade bilarna
i Kalifornien klara nollemissionskrav. Tidigare erfarenheter har visat att
denna typ av krav från staten är ett effektivt sätt att stimulera en
miljödriven teknikutveckling. Frånsett att miljömålen blir lättare att klara
kan dylika krav underlätta för att höja den svenska fordonsindustrins
konkurrenskraft gentemot utländska konkurrenter. Minst 10 % av de
serieproducerade fordonen borde senast 2005 kunna drivas med
biobränslen.
Senast 2005 bör minst 10 % av de fordon som nytillverkas i Sverige vara
nollemissionsfordon. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till
känna.
Drivmedel
Den som har en bensinmack ägnar sig åt miljöfarlig verksamhet enligt
miljöbalkens definition. Med hänvisning till minst tre paragrafer i
miljöbalken kan det ställas krav på att bensinmackarna ska tillhandahålla
biobaserade bränslen.
§ 2:3 berör allmänna försiktighetsmått. Bl.a. Kyoto-direktivet (om
klimatpåverkan) är kopplat till dessa försiktighetsmått. Den som bedriver
yrkesmässig verksamhet ska använda sig av bästa teknik. En teknik som
bygger på bränslen som är neutrala ur klimatsynpunkt måste sägas vara bättre
än en teknik som baseras på bränslen med dokumenterat negativ
klimatpåverkan. Även bränslen som medför mindre hälsorisker innebär att
bästa användbara teknik används.
§ 2:5 handlar om hushållning med naturresurser. Hushållningsprinciperna
syftar till att åstadkomma en hållbar utveckling. I första hand skall förnybara
energikällor användas. Försäljning av fossila bränslen måste ses i ett större
sammanhang. Fossila bränslen är ändliga. Om uttaget av biobränslen ersätts
med motsvarande mängd återplantering är användning av biobränslen
långsiktigt hållbar. Därför bör bensinmackarna tillhandahålla biobränslen som
ett alternativ till fossilbränslen.
§ 2:6 innehåller produktvalsregler. Även med hänvisning till dessa kan ett
krav på möjlighet att välja biobränslen krävas av bensinmackar.
Därför är det rimligt att biobränslen ska tillhandahållas på bensinmackar i
Sverige senast 2005 i enlighet med vad som anförts i motionen. Detta bör
riksdagen som sin mening ge regeringen tillkänna.
Unika förutsättningar
I Riodeklarationen och i Agenda 21, båda FN-dokument som Sverige
ställt sig bakom, står att industriländerna har ett särskilt ansvar för att
utveckla den teknik som behövs för att utvecklingen ska kunna bli
långsiktigt hållbar. Detta särskilda ansvar motiveras med dessa länders
andel av miljöbelastningen och deras större tillgång till ekonomiska och
tekniska resurser. Sverige har stora tillgångar av biobränslen jämfört med
andra länder. Förutsättningarna för teknikutveckling är också goda i vårt
land. Två fordonsindustrier finns i
Sverige. Kombinationen av dessa fakta gör att Sverige har unika
förutsättningar att klara målsättningen om att bli ett föregångsland vad
gäller ekologisk omställning.