Motion till riksdagen
2000/01:MJ800
av Feltzing, Barbro (mp)

Försiktighetsprincipen vid användning av mobiltelefoner


Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att försiktighetsprincipen skall gälla vid exponering av
elektromagnetiska fält.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om en rekommendation för barn och ungdom vid användning av
mobiltelefon.
3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening att SAR-värden
för mobiltelefoner görs officiella.
4. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att forskningen på radiofrekventa fält bör ökas.
5. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening att
försiktighetsprincipen skall gälla vid rekommendationer för bosättning
eller vistelse i närheten av elektriska och magnetiska fält.
6. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att undantagsklausulen för kontroll av apparater med en
uteffekt på mindre än 7 W slopas.
7. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att en varningstext bör finnas på mobiltelefoner, som varnar
för alltför flitigt användande.
8. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att en rekommendation utfärdas angående användning av
mobiltelefon i bilar.
9. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att forskning om interaktion mellan elektriska fält i luftrummet
påbörjas.
Inledning
Mobiltelefoner avger strålning, det är forskning och
tillverkare nu överens om. När undertecknad först
motionerade om mobiltelefoners risker och den
elektromagnetiska strålningen i början av förra
mandatperioden året 1995 togs jag inte på allvar, trots att
forskning på elektromagnetiska fält ändå hade pågått i 20 år.
Då hade mobiltelefonernas era precis börjat och ökningen av
antalet mobiltelefonabonnemang har sedan dess varit kraftig.
Under 1993 såldes ca 20.000 abonnemang, 1995 nåddes den
siffran redan efter ett par månader. 1999 fanns så många som
4,7 miljoner mobiltelefoner i Sverige och Telia räknar med
att 9 av 10 svenskar kommer att ha mobiltelefon i år.
Det var denna otroligt exponentiella ökning som först fick mig att undra
hur vi människor i framtiden skulle reagera på allt tätare och fler
elektromagnetiska vågor i atmosfären. Det finns inga säkra gränsvärden för
den elektromagnetiska strålning som mobiltelefoner utsänder, och det är svårt
att säga vad som händer på lång sikt.
Så länge inget är fastställt om riskerna, och med tanke på att det trots allt
finns observationer med olika resultat vad gäller tumörer i tinningarna och de
effekter som beskrivs nedan i den största undersökningen (vilken är gjord av
Kjell Hansson-Mild) i världen, så måste försiktighet gälla vid användningen.
Forskning visar att det
blir större hälsoproblem
med längre telefontid
Det pågår forskning i Sverige, och EU har påbörjat ett stort
forskningsprogram om just mobiltelefoner.
En stor undersökning med 11.000 personer har utförts av docent Kjell
Hansson-Mild vid Arbetslivsinstitutet. Symptom såsom trötthet, huvudvärk,
minnesluckor, koncentrationsproblem, värme på och bakom örat, brännande
hud, stickningar och yrsel uppges. Men undersökningen, som är den största i
världen, visar också på att mer forskning behövs vad gäller eventuella
samband med allvarligare konsekvenser av alltför länge och frekvent pratande
i mobiltelefon. Värt att uppmärksamma är också att alla slag av symptom
stiger med användandet.
Forskning om
elektromagnetiska fält
De elektromagnetiska fälten som utsändes från
mobiltelefoner innebär en viss temperaturhöjning i den
mänskliga kroppen. Exponeringen utgörs av s.k.
radiofrekventa fält, och från forskningshåll kan man inte
bortse ifrån att radiofrekventa fält har en inverkan på
människokroppen. Forskningen angående detta bör dock öka
så att bättre underlag om en eventuell påverkan kan erhållas.
Elektromagnetiska fält har blivit föremål för forskning i ökad utsträckning
i flera länder. I en avhandling av Umeåforskaren Ewa Lindström visas att
mänskliga celler reagerar på lågfrekventa fält, och hon redogör även för
biologiska effekter av dessa. Det är i nuvarande läge för tidigt att säga något
om hur effekterna blir och att dra slutsatser om eventuella skador, men att
levande celler reagerar med koncentrationsförändringar av kemiska ämnen i
cellen är påvisat.
Parallella undersökningar vad gäller eventuella samband med hjärntumörer
och Alzheimers sjukdom pågår också.
Så länge inget är fastställt om riskerna, och forskningen inte kan påvisa
entydiga resultat, så måste försiktighetsprincipen gälla vid användning.
Barn och ungdom bör
inte använda mobiltelefon
på grund av hälsofara
Barn och ungdom bör i princip inte använda mobiltelefon
alls, det visar senaste rönen från en engelsk forskningsgrupp
som har sammanställt all forskning om mobil-
telefonstrålning. Barn och ungdomars benvävnad är tunnare
än hos vuxna och hjärnvävnad och skallben har inte vuxit
färdigt. Barn drabbas därför hårdare av skador, och detta är
allvarligt eftersom man misstänker att strålningen kan orsaka
hjärntumörer och även Alzheimers sjukdom.
En svensk forskare, Lennart Hardell, har i en nyligen gjord studie visat på
en ökad förekomst av hjärntumörer hos mobiltelefonanvändare.
Rekommendationer bör utfärdas för att visa på den större hälsorisken för barn
och ungdom vid användning av mobiltelefon och att försiktighetsprincipen
bör gälla.
SAR-värden bör göras
officiella i Sverige
Gränsvärdet för strålningsdosen uttrycks i SAR (Specific
Absorption Rate) och anger hur mycket energi som fångas
upp i ett gram hjärnvävnad. Detta värde är grundat på att
kaniner som utsatts för mikrovågstrålning fick grumlade
linser vid ett visst värde. Men hur nerver och nervsystem och
blodkärl påverkas hos människan, för det finns det inga
gränsvärden.
Strålskyddsinstitutet gör inga mätningar, trots att det är tillsynsmyndighet,
medan mobiltelefontillverkarna däremot testar SAR-värdena. Deras resultat är
idag inte officiella så att forskare kan ta del av dem, men ett sådant krav på
öppenhet är ett fullt rimligt krav.
I USA kräver nu Post- och Telestyrelsen att mobiltelefontillverkarna ger ut
strålningsvärdena på mobiltelefoner. SAR-värdena kommer där att göras
officiella. Detta genombrott ökar nu därför kraven på de svenska
mobiltelefontillverkarna att följa efter. Detta reser också krav på att
mätningen av SAR-värdena görs mer på ett vetenskapligt acceptabelt sätt
också med hänsyn tagen till att människor pratar mycket längre i telefon än de
två minuter som gränsvärdena utgår ifrån.
Försiktighet vid
rekommendationer
Elöverkänslighet drabbar många människor i vårt samhälle.
Att bevisa att någon är elöverkänslig är svårt i nuvarande
läge. Det kan dock inte heller bevisas att elektro-magnetiska
fält är ofarliga för oss människor, och därför måste också då
försiktighets-principen gälla. Socialstyrelsen gav 1995 ut en
rapport som säger att det inte finns något övertygande stöd
för ett samband mellan exponering för elektromagnetiska
fält och vissa hälsorisker. När det gäller elöverkänslighet kan
rapporten dock inte utesluta att elektrisk utrustning kan ha
direkta effekter på människokroppen. Rapporten kan inte
heller vare sig bekräfta eller motsäga ett orsakssamband med
leukemirisk vid elektromagnetiska fält.
Flera rapporter har kommit om hälsorisker som kan uppstå både när det
gäller bildskärmsarbete och arbete med elektriska apparater med skilda
spänningstal. Bosättning i närheten av kraftledningar har visat på oroande
effekter med troliga cancerrisker. En orsak till hudbesvär vid
bildskärmsarbete, framför allt vid arbete med nyare apparater, är att
flamskyddsmedel, som ingår i datorer och annan elektronisk utrustning, avger
brom vid användning.
Försiktighetsprincipen bör därför användas när rekommendationer ges, vid
bosättning eller vistelse i eller i närheten av elektriska och magnetiska fält.
Slopa undantagsklausul
Den kraftigt ökande användningen av mobiltelefoner och
närheten till den elektromagnetiska strålningen som utsänds
från telefonerna ger anledning till att ompröva de
rekommendationer som i nuläget föreligger. I Sverige har vi
en undantagsklausul som anger att mobiltelefoner under ett
visst värde
(7 watt) inte behöver kontrolleras, eftersom de troligtvis inte
överskrider rekommendationen. Denna undantagsklausul bör
slopas eftersom ett så stort antal mobiltelefoner nu kommer
ut på marknaden, vilket innebär att SAR-värdena kommer att
öka i samhället.
Varningstext på
mobiltelefonerna
En varningstext, liknande den som finns på cigarettpaket,
bör också finnas på mobiltelefoner och varna för alltför
flitigt användande. Detta krav har jag framfört under flera år,
och nu har detta vunnit gehör i andra länder. Forskning visar
att längre samtal i mobiltelefon ökar riskerna för att drabbas
av skador. Människor pratar allt längre tid i telefon och
överskrider de två minuter som ligger till grund för
gränsvärdena. De s.k. SAR-värdena ökar också i samhället
genom ett ständigt ökande mobiltelefonabbonemang. Därför
är det befogat med försiktighet vid användning, och en
varningstext på mobiltelefonerna skulle kanske kunna
medverka till att SAR-värdena minskar och att framför allt
barn och ungdomar inte ökar sin användning.
Mobiltelefonsamtal i bil
ger höga strålvärden
Vid användning av mobiltelefon inne i en bil uppkommer
höga fältstyrkor (strålningsnivåer). Inne i bilen har
radiovågorna svårare att nå fram till mobiltelefonen. Detta
innebär att mobiltelefonen måste öka effekten, och
bilföraren utsätts därför för högre strålning.
Fältstyrkan hos föraren blir hög, speciellt nere vid fötterna, men även vid
det främre passagerarsätet. Fältstyrkan mätt 5 cm från mobiltelefonen ligger
på mer än 100 Volt/m vid förarsätet. Vid det främre passagerarsätet är styrkan
15 V/m och i baksätet mellan 6 och 7,5 V/m. Eftersom bilen fungerar som en
s.k. Faradays bur när mobiltelefonen är påkopplad så skulle en yttre antenn
kopplad utanför, på bilens tak, kunna få ner dessa höga strålningsnivåer till
betydligt lägre värden. Dessa fältstyrkor skulle då bli i storleksordningen
0,75 V/m vid alla sittplatser inne i bilen. Mobiltelefontillverkarna bör därför
rekommendera denna åtgärd, och en sådan rekommendation bör också göras
allmän för att få ner strålningsnivåerna med hänsyn till försiktighetsprincipen.
Interagerande fält i vår
omgivande luft
Runt omkring oss i vår livsmiljö, i luften, finns nu en mängd
olika elektriska fält som samverkar - interagerar - med
varandra. Lodräta fält uppstår ifrån satelliter i rymden, som
används av digital TV. Dessa lodräta fält korsas av vågräta
fält från elektrisk utrustning, bl.a. telefoner. Luften är nu så
mättad att det fattas frekvenser, så att de stora telefon-
bolagen blir tvungna att ta fram nya system. De här korsande
elektriska fälten i atmosfären kan liknas vid en enorm
mikrovågsugn. Man kan säga att mänskligheten nu ingår i ett
gigantiskt jätteexperiment, där jorden med atmosfär är denna
enorma mikrovågsugn, och ingen kan säga vad detta
kommer att innebära för mänskligheten.
Forskning behövs för att utröna hur alla de här tillkommande elektriska
fälten interagerar i luften och hur eventuellt detta påverkar människor och
djur.

Stockholm den 19 september 2000
Barbro Feltzing (mp)