Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om hårdare miljökrav på sjöfarten och jordbruken runt Östersjön.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att Sverige även fortsättningsvis tar ansvar för att administrera Östersjöuniversitetet.1 3. 1 Yrkande 2 hänvisat till UbU.
Motivering
Hoten mot Östersjön är fortfarande stora. Samarbetet mellan länderna som omger Östersjön måste ta sikte på att mildra hoten och undvika att Östersjön blir ett helt dött hav.
De stora problemen att lösa är de problem som orsakas av oljeutsläpp från båtar och problemen med övergödning och algblomning.
Under 1998 registrerade svenska kustbevakningen totalt 395 illegala oljeutsläpp i svensk ansvarszon, varav 299 i Östersjön. Under år 1999 registrerades 326 illegala oljeutsläpp, varav 224 i Östersjön. Den minskning av oljeutsläppen som skett under 1999 har skett i sjötrafikstråken längs Sveriges sydkust och vidare förbi Öland och Gotland. Minskningen är indikationer på att kustbevakningens flygövervakning samt det internationella samarbetet i syfte att stävja de illegala utsläppen nu börjat ge effekt.
Länderna kring Östersjön har enats om att tillsammans komma tillrätta med utsläpp av avfall från sjöfarten. Beslutet om en gemensam strategi mot utsläpp av alla typer av avfall från fartyg har fattats inom ramen för Helsingforskommissionen. Östersjöstrategin, Baltic Strategy, är ett åtgärdspaket och en handlingsplan. Den innebär att det skall finnas:
- tillräckligt med mottagningsanläggningar för avfall från fartyg,
- ett enhetligt och konsekvent avgiftssystem,
- enhetliga regler
- samarbete mellan Östersjöländerna för att upptäcka utsläpp från fartyg.
Kraven på sjöfarten måste enligt vår mening skärpas. Ett absolut krav måste vara att ett fartyg inte tillåts lämna hamn innan rengöring genomförts. När det gäller utsläpp från jordbruk och industrier är dessa lika höga i dag som för tio år sedan. Om vi skall kunna rädda Östersjön måste jordbruket minska sina utsläpp. Stödsystemet för jordbruket måste ändras så att man inte premierar ett kemikaliefritt jordbruk.
Sverige bör gå före i strävandena. Initiativ bör tas inom ramen för Östersjösamarbetet för att åstadkomma hårdare krav på sjöfarten och för att omläggningen av jordbruksstöden inom EU påskyndas. Sverige har sedan 1974 varit med om att bygga upp Helsingforskommissionens arbete för bevarandet av Östersjöns marina miljö och har undertecknat 1992 års konvention som trädde i kraft i januari i år och innebär juridiskt bindande överenskommelser om att bland annat upphöra med dumpning till sjöss, övergödning och användande av miljöfarliga ämnen, att drastiskt se över landets fiskeuttag ur den utfiskade Östersjön, och att i alla beslut använda sig av principerna om BAT (best available technique), BEP (best environmental practice) och PPP (polluter pays principle utan statligt stöd).
En av Sveriges största insatser för att sprida kunskaper inom detta område är att samordna Östersjöuniversitetet (Baltic University Programme) som är ett nätverk för drygt 160 universitet och högskolor runt Östersjön. Genom kurser organiserade av Östersjöuniversitetet har ett mycket stort antal studenter inom exempelvis biologi, teknik, statsvetenskap, ekonomi och lärarutbildningar fått kunskap om frågor som rör Östersjöns miljö ur biologiskt, ekonomiskt och politiskt perspektiv. Östersjöuniversitetet är beroende av finansiellt stöd från andra källor än den akademiska världen, och dess största finansiär, SIDA, tänker upphöra med stödet av verksamheten. Därför borde Sverige ta sitt utlovade ansvar för Östersjöns natur och miljö och fortsätta att administrera Östersjöuniversitetet, även om det sker på annat sätt än genom SIDA.
Stockholm den 4 oktober 2000
Harald Nordlund (fp)
Åsa Torstensson (c)