Riksdagen begär att regeringen tar fram en förvaltningsplan för
Östersjön.
Motivering
Östersjön är ett innanhav med naturligt förekommande
syrebrist. Sporadiskt tillförs vatten med mer syre och salt.
Vid stormen december 1999 var det enbart
Bornholmsbassängen, som tillfördes syrerikt vatten. Det kan
alltså gå åtskilliga år mellan tillfällena då syre- och saltrikare
vatten tillförs i större mängd. Det senaste stora intaget av
saltvatten i Östersjön inträffade 1981, möjligen också 1982,
vilket medfört att en del av flora och fauna lever på
marginalen.
Tillgången på torsk varierar i mängd efter både syre- och salthalt. Denna
variation påverkas även av övergödning, vilket minskar förekomsten av
blåstång som är viktig för torskens uppväxt, försurande utsläpp från
Östersjöns sjöfart (sjöfarten orsakar cirka 400 oljeutsläpp per år) samt mer
eller mindre farliga kemikalier som släpps ut från landanläggningar.
Fiskfångsterna i allmänhet har minskat och de flesta, inklusive det
Internationella Havsforskningsrådet, anser att överfiskning av framförallt
torsk sker. Havsforskningsrådet rekommenderade tidigare en halvering av
torskkvoten, men den senaste EU-förhandlingen slutade ändå med oförändrad
torskkvot. Utöver torsk har även gädda och abborre minskat. Enligt
kustfiskare fiskar större fiskebåtar upp kvoter för snabbt, till men för de
mindre båtarna.
Ännu en "bov i dramat" är sälen som, tillsammans med skarven, troligen
är en stor konsument av lax och annan fisk. Fiskare har följaktligen önskat
någon sorts jakt på säl och skarv.
Slutligen fångar och dödar drivgarn vild och odlad lax utan urskiljning.
Turistnäringen anser att den vilda laxen utgör ett mycket högre värde, när den
fiskas i respektive älvar och åar. Intresse finns alltså att förhindra fångst av
vild lax i hav och vid kuster.
Många olika intressen är uppenbarligen knutna till Östersjön. Därför är
många organ inblandade i regleringen av Östersjön, dock utan egentlig
samverkan. Ett flertal länder berörs. En internationell förvaltningsplan, där
man gör en total översikt över hot, möjligheter, åtgärder och bedömda
effekter, bör därför upprättas för Östersjön med kustlandskap.