Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om ersättning vid "fångst" av militärt och kemiskt avfall.
Staten tar inte sitt ansvar vid fångst av militärt
materiel
Det har vid flera tillfällen hänt att yrkesfiskare i samband med fiske får
upp oönskade fångster i form av dumpad gasammunition från andra
världskriget, eller annat kemiskt eller giftigt avfall.
Det är belagt att dumpning av tusentals ton av militärt materiel har
förekommit såväl i Östersjön som i Skagerrak. Förutom risken för allvarliga
personskador drabbas yrkesfiskare dessutom av dryga extrakostnader när
dessa fångster inträffar. Det gäller såväl fångst som måste kasseras som
förstörda redskap. Dessutom innebär saneringstiden fiskestopp med
inkomstbortfall som följd. Svenska yrkesfiskare saknar i dag möjlighet att
erhålla ersättning för dessa förluster. I Danmark t.ex. ersätts yrkesfiskarna av
staten för förluster i liknande fall i enlighet med regler utfärdade av
regeringen 1991.
Det är naturligtvis också så att om skadorna ersätts kommer fiskarna att i
större utsträckning anmäla skador och incidenter. Genom att ersättning
betalas kommer fiskarna att rapportera oönskade fångster och det farliga giftet
eller sprängmedel tas om hand i stället för att kastas tillbaka i havet. Danmark
har sedan ersättningsreglerna kom till fått en mer tillförlitlig statistik över
fångster av kemiska stridsmedel och annat farligt avfall.
Den miljöskadeförsäkring som infördes i Sverige 1989 har av
Statskontoret i en utredning inte ansetts möjlig att utvidga till att täcka
denna
typ av skador. Vi anser det vara ett statligt ansvar att hålla fiskarna
skadefria
vid de tillfällen man får fångst av militärt och kemiskt avfall. Staten har
dessutom ett övergripande och långsiktigt ansvar för skador och för
miljöfarligt avfall på havsbotten. Antalet fångster per år har hittills också
varit
ringa, varför dessa ersättningar troligen inte kommer att bli någon betungande
post i statens budget, men en betungande utgift blir det nu för den enskilde
fiskaren.
I betänkandet 1999/2000:MJU2 avslår utskottet motion 1999/2000: MJ780
med hänvisning till att yrkesfiskare som yrkeskollektiv eller som individer
skall anskaffa försäkringsskydd mot militärt avfall som dumpats till havs.
Enligt denna princip borde inte staten heller ge ersättning för skador som
åstadkoms av eventuell militärt materiel som hamnar i skog och mark. Det är
orimligt att den skadedrabbade behandlas olika beroende på om militärt avfall
anträffas på land eller i svenska fiskevatten.
Trots att man från departementets sida varit medveten om problemen och
trots att miljö- och jordbruksutskottet i betänkande hänvisat till pågående
utredningar har ingenting hänt i sakfrågan. Med tanke på att den enskilde
fiskaren kan drabbas hårt anser vi att det är nödvändigt att frågan om
ersättning vid denna typ av fångst snarast löses.