Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om åtgärder när det gäller ansvaret för illegalt utsläpp av olja.
Motiv till vårt förslag
Ett stort antal oljeutsläpp från fartyg sker runt de svenska
kusterna varje år. Tillgänglig statistik visar på ungefär 600-
700 utsläppstillfällen. Inget av 1999 års oljespill härrörde
från någon känd olycka. I stället handlade det sannolikt i de
flesta fall om avsiktliga utsläpp från fartyg i trafik. Åtskilliga
utsläpp undgår också upptäckt - det verkliga antalet bedöms
vara minst dubbelt så stort som det registrerade.
Oljeutsläppen i Östersjön får allvarliga konsekvenser eftersom vattnet i
Östersjön omsätts betydligt långsammare än i Atlanten och Nordsjön. Också
den svenska västkusten är hårt drabbad. Havsströmmar och vindar på
Nordsjön och Skagerack samverkar så att västkusten till stor del blir
mottagare av allt drivande avfall. De miljömässiga problemen för fauna och
flora längst kusterna och på stränderna är mycket stora. Fartyg som har
upptäckts vid oljeutsläpp har varit ägda av utländska rederier. I dag är det
inte
i så stor utsträckning rengöring till havs av oljetankarna som förorsakar
utsläppet utan i regel maskinrumsavfall som fartygen spolar ut i havet. Med
den nuvarande lagstiftningen är det mycket svårt att fastställa ansvaret vid
dessa olagliga utsläpp, eftersom man måste fastställa vilken person på
fartyget som orsakat utsläppet. Detta är i regel inte möjligt. Trots att t.ex.
den
svenska kustbevakningen har visat på tydliga bevis har åtal fått läggas ner. En
förändring i lagstiftningen är nödvändig.
Eftersom fartygstrafiken till stor del är internationell krävs också
internationella åtgärder för att komma till rätta med fartygens oljeutsläpp.
Inom Helsingforskommissionen har länderna enats om en gemensam
strategi för omhändertagande av avfall och för att få bukt med de illegala
utsläppen som alltfort sker i Östersjöregionen. Hamnarna i de forna
öststaterna behöver utrustas med anläggningar för att omhänderta spillolja
m.m. liknande det system vi har i Sverige.
Övervakningen av sjöfarten måste förbättras så att fartyg som släpper ut
olja upptäcks. Vi anser att det är angeläget att komma fram till vem som skall
ställas till svars för utsläppen. Möjligheten att på olika sätt märka oljan så
att
den direkt kan härledas till ett speciellt fartyg bör undersökas. För att komma
tillrätta med de olagliga oljeutsläppen krävs internationella åtgärder. Sverige
måste bli mer aktivt när det gäller detta samarbete.
Sverige bör spela en aktiv roll när det gäller det fortsatta
bekämpningsarbetet inom Helsingforskommissionens ram och också arbeta
för att förbättra skyddsnivån på motsvarande sätt i alla våra farvatten.