Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att försiktighetsprincipen bör gälla nya flamskyddsmedel.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ta fram alternativ till ämnet trifenylfosfat.
3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att det nu framlagda förslaget om år 2004 för avvecklingen av de bromerade flamskyddsmedlen PBB och PBDE verkligen blir genomfört.
Vad är flamskyddsmedel
Flamskyddsmedel används i textilier i allmänna lokaler samt i byggnadsmaterial, men framförallt i elektroniskt material såsom kretskort i datorer. Många människor blir överkänsliga och får kontaktallergier, när de arbetar framför datorskärmar. Vid en allt intensivare användning av elektroniken i alla delar av samhället, så ökar också riskerna med användningen av flamskyddsmedel. Flamskyddsmedlen finns kvar i miljön omkring oss och återfinns i bröstmjölk i olika former och i vårt blodomlopp.
Nya flamskyddsmedel bör behandlas enligt försiktighetsprincipen
Trifenylfosfat, som är en mjukgörare och ett flamskyddsmedel, har upptäckts av svenska forskare i nya datorskärmar. Docent Conny Östman har visat att uppseendeväckande höga halter av trifenylfosfat fanns i tio olika nya skärmar. Trifenylfosfat är allergiframkallande, och koncentrationen av ämnet var högst några timmar efter att datorn slagits på, men efter motsvarande två års arbete framför datorskärmen fanns fortfarande tio gånger så höga halter som i bakgrundsnivån.
Vid arbete framför datorn så andas man in medlet, och det elektriska fältet kring datorn gör att partiklar och kemiska föreningar dras mot ansiktet framför skärmen. Trifenylfosfat bör därför ersättas med ett alternativt, mindre skadligt medel.
Vad är bromerade flamskyddsmedel
Bromerade flamskyddsmedel är ett samlingsnamn för olika bromerade ämnen som har flamskyddande egenskaper. Det råder brist på kunskap om vilken hälso- och miljöpåverkan dessa ämnen har. Ett tiotal av dem används i större skala, t.ex. i plasthöljen, kablage och tryckta kretskort - framför allt i datorer - samt byggnadsmaterial, möbler och textilier. Många av de mest använda bromföreningarna är spridda i biosfären. Den kemiska strukturen hos dessa föreningar är nära besläktad med PCB. När de bromerade flamskyddsmedlen förbränns, bildas halogenföreningar av dioxiner och furaner, som anses vara mycket farliga för miljön. En typ av bromerade flamskyddsmedel, s.k. poly- bromerade difenyletrar, är spridda över stora delar av Sverige och nivåerna har höjts sedan 1970-talet.
Flamskyddsmedlen är ett problem medan den skyddade produkten används, t.ex. bör man undvika hudkontakt med flamskyddade textilier, men också vid förbränning eller återvinning. Återvunna delar som används till varor som inte behöver flamskydd ger en onödig spridning av ämnena i samhället.
Bromerade flamskyddsmedel i bröstmjölk
De bromerade flamskyddsmedlen tillhör gruppen farliga ämnen. De är ett s.k. stabilt organiskt miljögift, som inte bryts ned utan finns kvar i kroppen. De bevaras högst upp i näringskedjan, dvs. i människan. Under 1998 har det kommit larmrapporter om att dessa ämnen finns i bröstmjölk och blod. Tidigare har man funnit bromerade flamskyddsmedel i bl.a. havsörn och sälar. Flamskyddsmedlen kommer från luften, men också från animaliska livsmedel. Hudkontakt med flamskyddade textilier bör undvikas.
De flesta av de miljögifter som man tittade på under 70- och 80-talet har så småningom minskat i bröstmjölk, medan alltså bromerade flamskyddsmedel återfinns i större mängd.
Nationellt och internationellt arbete
Bara sju av alla flamskyddsmedel har genomgått en ordentlig undersökning hos Kemikalieinspektionen. Kemikalieinspektionen arbetar med att begränsa användningen av bromerade flamskyddsmedel, både nationellt och inom ramen för OECD, PARCOM och EU. OECD har slutit ett avtal med industrin om vissa bromerade flamskyddsmedel som bl.a. innebär att flamskyddsmedlen ska tillverkas med bästa möjliga teknik och att nya ämnen av samma typ inte ska introduceras. Inom PARCOM har Sverige tidigare lagt fram förslag om att de skall avvecklas, men det röstades ned.
EU har försvårat nationella beslut om förbud på kemikalieområdet, då de anser att sådana beslut begränsar den fria rörligheten för varor. I Esbjergdeklarationen 1995 enades miljöministrarna om att bromerade flamskyddsmedel skall ersättas med mindre farliga ämnen där det finns alternativ.
I regeringens proposition "Svenska miljömål - miljöpolitik för ett hållbart Sverige" (1997/98:145) finns de bromerade flamskyddsmedlen med. Regeringen slår fast att användningen bör begränsas, att de särskilt farliga PBB och PBDE kommer att avvecklas.
Förbud mot PBDE och PBB förslås
Kemikalieinspektionen lämnade den 15 mars en rapport till regeringen, som innehåller förslag till att ett förbud för bromerade kolväten införs senast januari 2004. Detta välkomnar Miljöpartiet. Förbudet skall gälla PBDE och PBB.
Det räcker inte längre med frivilliga avvecklingsinsatser för att stoppa avvecklingen. Sverige bör också medverka till att EU inför ett förbud.
I avvaktan på mer konkreta beslut har sammanslutningen för de svenska IT-företagen, där bl.a. Ericsson ingår, beslutat som policy att inte använda bromerade flamskyddsmedel. Electrolux har antagit en avvecklingsplan för bromerade flamskyddsmedel. Hittills har över 180 bildskärmar certifierats enligt TCO´95, vilket bland annat innebär att de inte innehåller flamskyddsmedel i alla yttre plastdetaljer. Detta är givetvis positivt, men inte tillräckligt.
Ökade halter i bröstmjölk
PBDE och PBB är stabila och långlivade ämnen som är spridda i hela miljön. De finns i både djur och människor. I renar från norra Sverige och gädda, abborre och i industri- närhet. De finns i sälar.
Halterna av bromerade flamskyddsmedel har fördubblats sedan 1992. Påvisat är ett samband mellan flamskyddsmedlen och den lymfatiska cancerformen, Non-Hodgins lymfom. Studier av blodet hos demonterare på Stena Technoworld i Blekinge visade på 50 gånger så höga halter som normalt.
Bromerade flamskyddsmedel har mycket varierande användning. De finns i importerade gummikablar, i inredningen i bilar, men mest i importerade elektroniska komponenter, som ingår i datorer, TV-apparater och bilar.
Ersättning finns
I dag finns ersättning för bromerade flamskyddsmedel i de allra flesta tillämpningar, vilket inte minst visas av att några företag nu fasar ut dem. Dock behövs det fortfarande mer forskning på området.
Stockholm den 1 oktober 2000
Barbro Feltzing (mp)
Thomas Julin (mp)
Kia Andreasson (mp)
Ewa Larsson (mp)