1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att Gränsdragningskommissionens arbete och
informationsinsatsen om samer - kultur, historia och näring - inleds
snarast.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om finansieringen av informationsinsatsen om samerna - kultur,
historia och näring och att den redovisas till riksdagen i aviserad
skrivelse under hösten 2000 eller senast i tilläggsbudgeten 2001.
Motivering
Regeringen formulerar i propositionen mål för samepolitiken
och i konsekvens härmed benämns anslaget Samepolitik.
Detta är mycket positivt. Vi delar uppfattningen att det skall
anges ett mål för samepolitiken och att denna skall - i
enlighet också med Sveriges internationella åtaganden -
främja samisk kultur med ett kulturbegrepp som innefattar de
samiska näringarna. Även om det inte skall fattas formellt
beslut kring själva målformuleringen kan ändå förtydligas att
rennäringen inte bara skall vara ekologiskt utan även
ekonomiskt och socialt hållbar. Till dessa frågor blir
anledning att återkomma till mer samlat med anledning av
Rennäringspolitiska kommitténs arbete och dessförinnan till
den av regeringen aviserade skrivelsen om samepolitiken
under hösten 2000.
Under rubriken Regeringens överväganden omnämnes betänkandet
Samerna - ett ursprungsfolk i Sverige (SOU 1999:25) och att del av
anslagsbesparingen på anslaget Främjande av rennäringen bör kunna
disponeras för det fortsatta arbetet med betänkandets olika förslag inför ett
ställningstagande till om Sverige kan ratificera konventionen.
Till förtydligande av vad "det fortsatta arbetet" kan bestå av har
jordbruksministern i två pressmeddelanden, lämnade i anslutning till
budgetpropositionen, redovisat att detta avser dels tillsättandet av en
gränsdragningskommission, dels en informationsinsats om samerna, samisk
kultur och historia m m. Någon närmare redovisning av mandatet för
kommissionen - omfattning respektive inriktning av informationsinsatsen -
lämnas inte. Däremot framgår det att kostnaderna för
Gränsdragningskommissionens arbete skall belasta departementets
kommittéanslag, medan kostnaderna för informationsinsatsen skall tas från
redovisat anslagssparande. Det är önskvärt och viktigt att både
Gränsdragningskommissionens arbete och informationsinsatsen kommer
igång snarast.
Båda åtgärderna måste bedömas som synnerligen angelägna i sak och i
tiden varför ingen erinran finns mot att arbetet igångsätts på det sätt
budgetpropositionen anger i kombination med redovisade pressmeddelanden.
På Jordbruksdepartementets uppdrag har det utarbetats ett underlag för
informationsinsatsen. Av detta framgår att det måste vara fråga om en
långsiktig insats med stor bredd och stort djup. Vi vill starkt understryka att
det är ett samlat nationellt åtagande och ansvar att en insats med denna
inriktning kan genomföras fullt ut. Vi kan därför inte ställa oss bakom en
uppläggning som skulle innebära att den samlade informationsinsatsen skulle
bekostas från angiven anslagsbesparing. Av såväl principiella som
verksamhetsmässiga skäl måste regeringen utarbeta ett förslag till
informationsinsats i huvudsak grundat på det underlagsmaterial som redan
finns på departementet och därefter återkomma till riksdagen med förslag till
en samlad långsiktig finansiering av informationsinsatsen.
Utöver denna principiella hållning får också framhållas att den redovisade
anslagsbesparingen till stor del redan är intecknad av de ändamål anslaget
Främjande av rennäringen skall bestrida för såväl år 2001 som närmast
följande två budgetår enligt Jordbruksverkets anslagsframställning. Ett
principbeslut finns också att fullfölja det inledda arbetet med,
Utvecklingsprogram för samebyarna, för vilka det angivna anslaget skall
svara för den nationella finansieringen i förhållande till stöd enligt Mål 1-
programmet.
En finansiering av informationsinsatsen över anslagsbesparingen kan
därför inte heller ske med mindre än att redan beslutade och angelägna
ändamål inte kan fullföljas.
Det framstår därför som angeläget att regeringen i den aviserade skrivelsen
till riksdagen under hösten 2000, eller senast i tilläggsbudgeten 2001,
framlägger förslag till finansiering av informationsinsatsen om samerna,
samisk historia, kultur och näring.