Motion till riksdagen
2000/01:L709
av Hägg, Carina (s)

Obeställd reklam


Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att konsumenten skall kunna göra ett aktivt val för att få
reklam medan övriga hushåll besparas såväl pappersreklam som e-post-
reklam.
Motivering
På brevlådan kan man sedan några år sätta upp ett anslag om att all
reklam undanbedes. Den som sätter upp ett sådant anslag får därefter inte
oadresserad reklam till sin brevlåda. Samhällsinformation utdelas dock
fortfarande. För adresserad reklam finns det spärregister att tillgå för den
som vet hur man ska anmäla sig till dessa. Den som av olika skäl inte vill
hantera reklam ser nu hur ännu en väg för obeställd reklam in i hemmen
har öppnats genom datorisering.
Mot bakgrund av omfattningen av den obeställda reklamen ser jag det som
angeläget att inta en restriktiv hållning till reklammarknadens krav på att
konsumenternas datorer ska vara tillgängliga för reklamutsändningar. Idag är
det fritt fram att skicka obeställd reklam till alla som inte uttryckligen sagt
ifrån vilka regler som ska gälla för e-postreklam. Med obeställd reklam avses
reklam eller annan marknadsföring som förs vidare till mottagaren utan att
denne varit aktiv för att få reklamen eller utan att denne genom sitt tidigare
uppträdande får anses ha visat något intresse för att få reklamen.
Obeställd reklam ger även upphov till frågor kring den enskildes integritet.
De som riktar direktreklam till enskilda personer har alltid att göra med
personuppgifter.
Direktreklamen är antingen adresserad eller oadresserad men båda
formerna innefattas av begreppet obeställd reklam. Den direktreklam som har
en adresserad personuppgift grundar sig vanligtvis på ett personregister som
köpts från exempelvis statens personadressregister, SPAR. Adresser kan även
köpas från företag som har ett kundregister. Register finns att tillgå för
reklambranschen men ännu finns det i praktiken inte något spärregister att
anmäla sig till.
All e-postreklam ska presenteras så att det framgår att det handlar om
reklam. Avsändarens adress ska tydligt framgå, och det ska finnas en adress
där konsumenterna kan avbeställa framtida utskick. Men både när det gäller
pappersreklam och e-postreklam borde det omvända vara det gällande.
Konsumenter som är intresserade av såväl obeställd pappersreklam som e-
postreklam borde genom ett aktivt val få reklamen medan övriga hushåll
besparas denna hantering. Ett alternativ kan vara att man inrättar ett register
dit man kan anmäla att man inte önskar e-postreklam.
Inom EU har kommissionen beslutat om en översyn av reglerna för e-
postreklam och det är viktigt att Sverige aktivt följer denna fråga.

Stockholm den 13 september 2000
Carina Hägg (s)