Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om lagen om sambors gemensamma hem.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om äktenskapsbalken samt lagen om rätt att förrätta vigsel inom andra trossamfund än Svenska kyrkan.
3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om närståendeadoption.
4. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om internationella adoptioner.
Lika rättigheter inte rättigheter för homosexuella
I USA var det i vissa delstater så sent som till 1968 förbjudet för män och kvinnor av olika "raser" att gifta sig. Lagen diskriminerade vissa. Det kan tyckas självklart för oss idag att var och en ska ha rätt att göra sina egna livsval. Det innebär bland annat att man ska ha rätt att gifta sig med den man vill, men också att man ska ha rätt att slippa gifta sig med någon man inte vill.
Resonemanget ter sig i dag ganska självklart för de flesta. Ur detta perspektiv var partnerskapslagstiftningen som gäller från första januari 1995 viktig - inte minst som symbol för ett samhälle som inte favoriserar en viss typ av livsval och diskriminerar andra. Om ett par vill omfattas av de juridiska rättigheter och skyldigheter lika för alla som gifter sig eller ingår partnerskap ska det kunna göra det oavsett om det är ett par bestående av man och kvinna, kvinna och kvinna, eller man och man. Lagen, som tyvärr var långt ifrån självklar för de flesta riksdagsledamöter när det röstades om den, har hittills utnyttjas av cirka 1500 svenska medborgare.
De parbildningar som sker mellan vuxna människor på frivillig grund, och som därför inte är skadliga för inblandade eller tredje part, bör likabehandlas i all lagstiftning. Den som hävdar något annat måste i sådant fall visa att t ex homosexuella pars inkluderande i samlevnadslagstiftningen på samma villkor som för heterosexuella skadar dem själva eller andra. Om det inte kan visas är det inte alls rimligt att utestänga vissa.
Det finns i dag omotiverade rättsliga skillnader mellan homo- och heterosexuella sambor. Endast vid särskilt angivna fall så likabehandlas dessa par. Exempel på områden där homosexuella sambor drabbas är i lagen om ekonomiska föreningar, jävsbestämmelser i t ex aktiebolagslagen, lagen om arbetslöshetskassor, lagen om allmän försäkring, samt studiestödslagen. Det är inte rimligt att Sverige på detta sätt diskriminerar människor bara för att de inte valt att leva som man och kvinna. Likhet inför lagen är en viktig princip som också måste gälla oavsett sexuell läggning. Därför bör de regler som gäller enligt lagen om sambors gemensamma hem, den s k sambolagen (1987:232) även gälla homosexuella sambor.
En detalj som försvårar för homosexuella att ingå partnerskap är det faktum att andra trossamfund än Svenska kyrkan måste ansöka hos länsstyrelsen för att få tillstånd att förrätta registrerat partnerskap. Staten gör det därmed svårare för ett trossamfunds präster att förrätta registrerat partnerskap vilket inte är bra. Därför bör äktenskapsbalken (1987:230) samt lagen om rätt att förrätta vigsel inom andra trossamfund än Svenska kyrkan (1993:305) utökas, så att de trossamfund som berörs också ges rätt, d v s om de så önskar, att förrätta partnerskap.
Ett vanligt argument mot partnerskapslagen, när den debatten fördes, var att homosexuella relationer inte kunde resultera i egna barn och därför heller inte var att betrakta som en "familj". Med detta resonemang finns det bara en enda typ av familjebildning som verkligen går att definiera som en familj, nämligen kärnfamiljen. Alla andra typer av relationer bortdefinieras automatiskt. Redan innan partnerskapslagstiftningen fanns det ju fler typer av "familjer" än kärnfamiljen. Dessutom borde den som använder detta argument logiskt sett också anse att ett heterosexuellt par som inte kan få egna barn inte utgör en familj.
Det enklaste och mest rimliga vore förstås om kvinnor, män, kompisar eller syskon reglerade sina förhållanden genom fria civilrättsliga avtal. Dessvärre är det i dag inte realistiskt att helt överge de olika typer av äktenskaps- och parlagstiftning som finns till förmån för fria avtal mellan kvinnor och män i olika konstellationer. Därför är det rimligt att staten, i detta läge, tillhandahåller en så individanpassad och livsvalsneutral familje- och parlagstiftning som möjligt. Staten bör inte favorisera eller peka ut en viss samlevnadsform. Begreppen familj och familjepolitik måste utvidgas till omfatta mer än kärnfamiljen, som är långt ifrån den enda familjeformen.
Ett modernt samhälle är ett öppet samhälle och omsluter alla oavsett det individuella valet av livsstil. I den bästa av världar skulle det inte finnas något behov av en lagstiftning som berör den privata sfären. Tilltron till människors förmåga att av egen kraft ta hand om sina närmaste i den vidaste bemärkelsen skulle på samtliga områden vara politikens ledstjärna.
Resonemangen ovan gäller i hög grad adoptionslagstiftningen. Det är absurt att vissa människor inte har rätt att ansöka om adoption och få sin lämplighet som förälder prövad enbart på grund av sexuell läggning. En ytterligare absurditet är att det i dag är åtminstone teoretiskt möjligt för homosexuella att adoptera barn som ensamstående. Denna möjlighet upphör dock om två homosexuella registrerar partnerskap.
Enligt gällande svensk rätt får ensamstående man eller kvinna som fyllt 25 år adoptera barn. Makar får inte adoptera barn annat än gemensamt, om det inte rör sig om så kallad närståendeadoption, d v s då den ena maken adopterar den andres barn. Sammanboende par får inte adoptera barn gemensamt, men det går i och för sig bra att göra det var för sig.
Ett beslut att ingå registrerat partnerskap får således den lätt absurda följden för det homosexuella paret att medan banden till den valda livskamraten stärks, väljs samtidigt möjligheten att bli förälder bort. För det heterosexuella par som väljer att ingå äktenskap får beslutet motsatt effekt. Det par som inte tidigare kunnat få ett gemensamt barn kan nu gemensamt adoptera ett, vilket tidigare inte varit möjligt.
Det vanligaste motargumentet brukar vara att barn som växer upp i homosexuella familjer skulle fara illa. Men den samlade forskningen inom detta område visar tvärtom att det inte går att säga att barn med homosexuella föräldrar skulle ha det sämre eller må sämre än andra barn. Man kan t ex besöka amerikanska psykologförbundets hemsida, som har en sammanställning av undersökningar, på www.apa.org/pi/parent.html. På samma sätt är risken inte större för ett barn att bli mobbat om det har homosexuella föräldrar än om det har rödhåriga, heterosexuella eller några andra föräldrar. Kort sagt de vanligast förekommande argumenten mot homosexuella familjebildningar och möjligheten för andra än par bestående av en kvinna och en man att adoptera bygger på fördomar.
Ett argument mot internationella adoptioner har varit att alla de länder som förser svenska adoptivföräldrar med deras barn skulle upphöra att skicka hit barn om vi tog ett beslut om att tillåta homosexuella att få prövorätt. Detta är dock endast ett lösryckt antagande som dessutom visat sig vara fel. Den statliga adoptionsutredningen tillfrågade ett antal länder om just detta och svaren var i princip entydiga. Vårt eventuella beslut kommer inte leda till att dessa länder upphör att sända barn. Det är dags att Sveriges riksdag beslutar att bevilja homosexuella rätten till prövning av internationella adoptioner.
Barnen borde ha rätt till kärlek och trygghet. Adoptionsprövningen borde vara inriktad på just detta och inte vilken typ av familjekonstellation de ansökande lever i. Genom detta förslag får fler barn möjlighet att leva med föräldrar som kan ge dem den kärlek och trygghet de behöver.
Därtill kommer att den nuvarande lagstiftningen i vissa fall uppenbart kommer i strid med den rådande principen om barnets bästa. 10 000-tals barn i Sverige lever i dag - oftast som barn från tidigare förhållanden - tillsammans med en biologisk förälder och dennes homosexuella sambo. Åtminstone i de fall där den andra biologiska föräldern omkommit eller av annan anledning är ute ur bilden, är det uppenbart att en adoption hade kunnat vara till fördel för barnet - dels av ekonomiska skäl eftersom barnet då får arvsrätt, men framför allt av känslomässiga skäl.
Dessa fall kommer över huvud taget inte under prövning i dag eftersom lagen så kategoriskt utesluter möjligheten för sammanboende/registrerade partner att adoptera barn. I detta avseende kan Sverige inte sägas leva upp till barnkonventionens krav.
Ett första steg vore att Sverige, likt Island och - nyligen också - Danmark, införde möjlighet till s k närståendeadoption också för homosexuella. Detta innebär att om ett barn har en vårdnadshavare, den biologiska föräldern, och denna dör så skall dennas partner, också om denna är av samma kön, kunna adoptera barnet, som vuxit upp med dem båda. Man kan också tänka sig att om barnet har två vårdnadshavare och om det inte haft någon kontakt med en av dem, utan istället vuxit upp med en av föräldrarna och dennas partner av samma kön, skall den senare kunna adoptera barnet, om den andra föräldern går med på det.
Varje människa borde ha rätt att göra de val hon vill i sitt liv generellt så länge hon gör dem av egen kraft och inte skadar någon annan. Ingen kan kräva att någon annan - det offentliga - ska finansiera ens egna livsval. Däremot kan man kräva rätten att fritt få välja så länge man gör det på egen bekostnad. Det betyder givetvis också att man måste vara beredd att ta konse- kvenserna av sina val.
Stockholm den 4 oktober 2000
Lars Lindblad (m)