Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om förslag till ändring i föräldrabalken om talerätt vid hävande av faderskap.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om utredning av rättsläge och praxis rörande talerätt vid hävande av faderskap.
Motivering
Att ett faderskap blir riktigt fastställt måste ligga i alla parters intresse - moderns, barnets och den utpekade faderns. Vetenskapen om blodundersökningar har nu utvecklats så att fastställelse av faderskap är möjligt långt efter det att den utpekade fadern avlidit. Detta har blivit möjligt genom att med DNA-teknik undersöka levande släktingars blod. När Lagutskottet har behandlat motioner kring detta ämne 1999 och 2000 valde majoriteten att inte närmare diskutera de ändrade förutsättningar den nya vetenskapen medfört.
Enligt vår mening måste barnets bästa vara utgångspunkten vid arbete med förändringar av lagstiftningen. Om en förändring av lagen genomförs, när det gäller talerätt om hävande av faderskap, måste den därför ske med barnets bästa för ögonen.
Lagstiftningen och praxis är inkonsekventa, när det gäller talerätt i fråga om faderskap. Om ett faderskap fastställts genom presumtion bygger nuvarande lagstiftning om talerätt för en avliden mans maka och arvingar på avvägningar mellan de olika intressen som kan göra sig gällande. Några motsvarande avvägningar har inte gjorts, när det gäller talerätt för mannens änka och arvingar om faderskapet fastställts genom bekräftelse. När det gäller faderskap, som fastställts i dom, är rättsläget oklart. Någon bestämmelse om vem som äger föra talan om hävande av faderskapsbekräftelse eller domsfastställelse upptas varken i föräldrabalken eller annan lag.
Möjligheten till ogiltigförklaring av faderskapsbekräftelse regleras i l kap. 4 § föräldrabalken, där sista stycket av nämnda lagrum lyder som följer: "Visas senare att den som har lämnat bekräftelse inte är fader till barnet, skall rätten förklara att bekräftelsen saknar verkan mot honom." Vidare har Högsta domstolen i ett rättsfall (NJA 1988 sid 525) funnit att mannens arvingar - således även efterlevande maka - har ansetts äga möjlighet att väcka talan om ogiltigförklaring enligt l kap. 4 § tredje stycket föräldrabalken av faderskapsförklaring och enligt l kap. 4 § tredje stycket föräldrabalken av faderskapserkännande. Talerätten har ansetts begränsad på samma sätt som arvingars rätt enligt 3 kap. l § andra stycket föräldrabalken att väcka talan om hävande av faderskapspresumtion.
Högsta domstolen har alltså tillskapat en möjlighet att väcka talan om ogiltigförklaring av faderskapserkännande som inte finns föreskriven i lag. Någon möjlighet till hävande av domsfastställelse som beträffande faderskapsbekräftelse anges inte i föräldrabalken. I det tidigare nämnda rättsfallet ges mannens arvingar, t ex efterlevande maka, möjlighet att väcka talan om ogiltigförklaring av faderskapserkännande. Någon motsvarande praxis för mannens arvingar beträffande fastställande av faderskap genom dom tycks inte finnas. En sådan rätt borde analogt intolkas i det aktuella rättsfallet.
Talerätt om hävande av faderskap bör införas för mannens arvingar inkl. efterlevande maka genom ogiltigförklaring av faderskapsbekräftelse och domsfastställelse under en begränsad tid. Denna talerätt bör i klarhetens intresse lagfästas beträffande både faderskapsbekräftelse och domsfastställelse.
Likaså borde en utredning tillsättas för att skapa klarhet om rättsläge och praxis i dessa frågor.
Stockholm den 4 oktober 2000
Ulf Nilsson (fp)
Kenth Skårvik (fp)