Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av ökade insatser för ungdomar i Kalmar län. Kalmar - ett ungdomslän
Kalmar län har utomordentliga möjligheter att bli ett verkligt ungdomarnas Kalmar län. I Kalmar finns högskolan med decentraliserad distansutbildning i norra länsdelen. Det har landets rikaste upplevelseområden. Med den nya IT-tekniken och ett väl utbyggt bredbandsnät finns en enorm potential att tillgå. Läget vid Östersjön är en stor tillgång som, efter kommunistdiktaturernas fall i öst, öppnar många intressanta kontaktvägar. Kalmar län har stor tillväxtpotential.
Ett Sverige med livskraft i hela landet har sin största tillväxtpotential ute i regionerna som i Kalmar län. Det är här som de bästa förutsättningarna för tillväxt finns. Här saknas trängselproblemen som ökar kostnaderna för boendet. Här undviks onödigt dyra investeringar i bostäder och lokaler. Här kan kostnader för miljö och social utslagning undvikas. Här finns det marknära, harmoniska, familjevänliga, trygga och prisvärda boendet i många småorter med närkontakt och överblickbarhet. I Kalmar län finns en god bas för ett rikt kulturliv. En fokusering på ungdomspolitiska åtgärder skulle förstärka länet som ett ungdomens Kalmar län.
Att låta ungdomar växa
Det finns en stor skillnad i de uppväxtförhållanden som råder för dagens ungdomar om man jämför med hur deras föräldrar växte upp. Informationsflödet från såväl tidningar, TV, radio som Internet har medfört att ungdomar idag har en öppnare attityd och andra värderingar mot ungdomar för bara några år sedan. Detta leder i förlängningen till att de drömmar de önskar förverkliga har ett något annorlunda innehåll än tidigare.
Ungdomars möjligheter till självförverkligande är idag kraftigt begränsade. Ofta är ungdomar kraftigt underrepresenterade i beslutande församlingar på alla nivåer, vilket innebär att ungdomars synsätt och värderingar kommer i skymundan i den politiska debatten. Inte sällan odlas myten att ungdomar är ointresserade av politik när frågan istället borde formuleras i vilken utsträckning ungdomar ges utrymme i det politiska systemet. En förutsättning för att livskraftiga regioner skall kunna utvecklas är att ungdomar tar aktiv del och ges utrymme i det politiska systemet.
Genom att i större utsträckning flytta ner makten till ungdomar och ge dessa ett större ansvar kan ett större engagemang uppnås. Delaktighet och inflytande över de beslut som rör ungdomars vardag leder till bättre beslut och till att fler ungdomar känner ett medansvar för att besluten verkställs. I många kommuner har ungdomsråd bildats, vilket är positivt om detta får ett verkligt inflytande och inte utgör ett alibi för äldre politiker. Ofta begränsas ungdomsrådens möjligheter på grund av bristande resurser inom den kommunala ekonomin.
Ungdomar är inte ointresserade av politik. De har viljan att förändra. Det politiska arbetssättet måste förändras så att yngre vill engagera sig i utvecklingen. Besluten måste flyttas ner för att ge större eget ansvar. En decentralisering av makten skulle resultera i att ungdomar kunde bestämma mer över sin vardag. Beslut som fattas nära dem som berörs blir ofta bättre och alla känner medansvar. Får ungdomarna mer att säga till om i sin hembygd leder det också till att de stannar kvar. Demokrati handlar om att lyssna och låta alla grupper i samhället ta beslut och ansvar. De ungdomsparlament som Landstinget i Kalmar län har genomfört har fått stor uppslutning bland ungdomarna. Det visar att ungdomen har intresse av att vara med och förändra. Kalmar län bör få utgöra ett försökslän - ett frilän - där olika försök med ett decentraliserat beslutsfattande och ökat engagemang för ungdomen kan skapas och speglas. Vad som ovan sägs om Kalmar län som försökslän för decentralisering av makten för ökat samhällsengagemang för ungdomar bör ges regeringen till känna.
KUL
För bara några år sedan var det inte ovanligt att ungdomar sökte sig till Sveriges större städer för att söka sig ett ökat utbud och större valfrihet. Idag är det inte med samma självklarhet att det är de stora städerna i Sverige man söker sig till, det kan lika gärna var New York, Berlin eller Paris som man flyttar till. I framtiden lär detta bli än vanligare än vad det är idag.
Att söka nya utmaningar är utvecklande för individen och bör därmed även bejakas. Nya erfarenheter inhämtas och kan användas i ett framtida yrkesliv. Den rörlighet som vi ser bland dagens ungdomar bör därför uppmuntras. Det är dock viktigt ur samhällelig synvinkel att denna rörlighet inte är ensidig, det ska vara lika naturligt att söka sig till Kalmar län och ut i Småorts-Sverige, om och när man så önskar, som det är att bege sig ut i världen. Så är fallet tyvärr inte idag. Undersökningar som Glesbygdsverket genomfört visar att det i storstadsregionerna finns människor som önskar söka sig ett liv utanför storstaden. Att dessa inte tar steget kan bland annat bero på att möjligheterna till försörjning och kulturellt utbud anses vara begränsade. För att fler ungdomar ska ta steget att flytta till Kalmar län bör ungdomen ges medel och vägledning att genom olika projekt utveckla kulturutbudet i länet.
Regeringen bör anslå medel till Ungdomsstyrelsen för att sedan efter ansökan fördelas ut till de kommunala ungdomsråden eller motsvarande i Kalmar län. En miljon bör få disponeras inom varje kommunalt ungdomsforum för att bygga ut det kulturella utbudet för ungdomar, med ungdomar, av ungdomar.
Mantalsskrivning på hemorten
I dag tvingas ungdomarna att mantalsskriva sig på studieorten. Det bidrar till att kapa banden med sin hembygd. Den regeln bör elimineras. Ungdomar skall ska ha rätt att behålla sin mantalsskrivning på hemorten så länge studierna pågår. Då behålls möjligheten att under studietiden vara politiskt engagerad i sin hemkommun.
En modern lärlingsutbildning i Kalmar län
Fler vägar bör öppnas fram till en godkänd gymnasieutbildning. Lärlingsutbildningen är en form där det praktiska lärandet kommer till sin rätta. Det ger bättre förutsättningar att erbjuda fasta jobb till ungdomarna efter avslutad utbildning. Att inrätta en lärlingsutbildning inom alla yrkesinriktade program är nu möjligt sedan riksdagen bifallit förslag från Centerpartiet. Kalmar län bör i högre grad involveras i den pilotverksamhet som följer av riksdagens fattade beslut.
Lärlingsutbildning bör emellertid kunna inledas tidigare än då halva gymnasieutbildningen är slutförd. Det är angeläget att utbildning på en arbetsplats kan integreras med mer teoretiska studier i skolan. En utgångspunkt för införandet av en modern lärlingsutbildning bör därför vara en ökad lokal frihet att bestämma tidpunkten för inledning av lärlingsmomentet i gymnasieutbildningen. Regeringen bör positivt pröva möjligheten att tillåta att lärlingsutbildning påbörjas tidigare än efter halva gymnasieutbildningen. Även inom andra områden, såsom ersättning till elever och företag, bör detta kunna avgöras lokalt genom överenskommelser mellan företag, elev och kommun. Frihet att anpassa lärlingsutbildningen efter elevens förutsättningar och frihet att avtala om ersättningar utgör viktiga steg mot en mer flexibel lärlingsutbildning, något som också bör vara grundläggande då lärlingsutbildningen införs.
Utbildning i entreprenörskap
Det svenska utbildningsväsendet har alltför ensidigt varit inriktat på att utbilda löntagare. Företagande måste i framtiden i väsentligt större utsträckning ses som ett realistiskt alternativ, något som också utvecklingen mot allt fler entreprenörer och projektanställda pekar på. Hela skolan måste präglas av ett förhållningssätt som innebär att man stimulerar entreprenörskap. Utbildningen bör ha ett brett angreppssätt som innebär att man stimulerar nytänkande och kreativitet, egenskaper som behövs i många sammanhang. En utbildning i entreprenörskap i grundskola och gymnasium i Kalmar län skulle också bidra till att eleverna får större känsla för och möjligheter att starta egna företag i länet för att utveckla sin bygd och öka tillväxten för fler att få anställning.
Utbildning i entreprenörskap bör införas som ett obligatoriskt ämne i grundskolans kursplaner som pilotverksamhet i Kalmar län. Ungdomsföretagande som praktisk verksamhet ska i ett sådant projekt också utvecklas och stimuleras i både grundskolan och på gymnasienivå. Ett ökat utbyte mellan privata företag och skola bör stimuleras bland annat genom att eleverna inom alla program under utbildningen bör beredas möjlighet till kontakter med företag.
Väg till meningsfulla fasta jobb i stället för arbetslöshet
Många ungdomar saknar fast arbete. Det är en väg bort från länet till andra arbetsmarknader eller bidrag. En väg bort från arbetslöshet till fasta meningsfulla jobb bör skapas för ungdomarna i Kalmar län genom en reformerad arbetsmarknadspolitik. En sådan försöksverksamhet bör bedrivas i Kalmar län.
Arbetsmarknadspolitiken på väg mot fasta meningsfulla jobb för ungdomar bör utgå ifrån tre arbetsmarknadspolitiska spår:
1. Utbildning upp till gymnasiekompetens inom ramen för en utbildningsgaranti, för att lägga grunden för vidare lärande, i eller utanför arbetet.
2. Kvalificerade arbetsmarknadsåtgärder för att lägga grunden för återinträde på arbetsmarknaden. Volymåtgärder bör fasas ut för att ge utrymme för bättre insatser.
3. Inträde på en övergångsarbetsmarknad, som skapas i en överenskommelse om ett partnerskap mellan staten, de regionala myndigheterna i länet samt privata och offentliga arbetsgivare, där efterfrågesidan stimuleras genom olika åtgärder. Genom att komma i kontakt med reguljära arbeten kommer många att fastna genom en "kardborreeffekt".
Ungdomsfrid
I Kalmar län bör Ungdomsfrid introduceras, det vill säga motverka det utanförskap och den brist på inflytande som många unga i dag känner. Utifrån detta är det nödvändigt att motverka den diskriminering och kollektiva bestraffning som enskilda näringsidkare och även vissa kommuner gör när alla ungdomar straffas därför att några har misskött sig, exempelvis när ungdomar utestängs från affärer vissa tider eller när utegångsförbud införs för ungdomar. En tillåtande attityd till kollektiv bestraffning underbygger ungas utanförskap. Regeringen bör låta se över åldersgränserna utifrån detta perspektiv, inte minst för att minska det utanförskap som drabbar många ungdomar sedan de fyllt 18, men fortfarande inte har tillträde till en mängd offentliga lokaler.
Stockholm den 5 oktober 2000
Agne Hansson (c)