Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om sambandet mellan kultur och hälsa.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om de idéburna främjandeorganisationernas särskilda förutsättningar att medverka i publikarbetet för att vidga deltagandet i kulturlivet.
Motivering
1974 års kulturpolitiska mål slog fast att kultur angår alla. I 1996 års beslut finns ett klart mål att alla ska ha möjlighet till kulturlivet och till kulturupplevelser samt till eget skapande. Även FN, Unesco och Europarådet har alla utförliga rekommendationer för ett utökat deltagande.
Det finns idag tre organisationer, Folkrörelsernas Konstfrämjande, Skådebanan och En Bok För Alla, vars bärande mål för verksamheten sammanfaller med de kulturpolitiska målen och särskilt målen om allas rätt till kulturen och att alla ska ha möjlighet till delaktighet i kulturlivet.
Flera undersökningar visar att stora grupper står utanför kulturlivet. Undersökningarna visar också tydligt att människors kulturvanor har starka samband med yrke och utbildningsnivå. Två till tre gånger fler universitets- och högskoleutbildade utnyttjar kulturutbuden jämfört med dem som enbart har grundskola eller folkskola. Det gäller bio, teater, konserter, konstutställningar, museer och bibliotek. Det gäller också kulturella egenaktiviteter som att spela, att sjunga m.m.
Forskningsresultat visar klart på den positiva betydelse som kulturen har för människors hälsa och välbefinnande. Sambandet mellan kulturkonsumtion och hälsa kan illustreras med att 59 procent av dem som enbart har grundskola/folkskola och som sällan utnyttjar kulturutbudet har en god självupplevd hälsa mot 76 procent hos dem som har stor kulturkonsumtion med kort utbildning. Personer med postgymnasial utbildning, som sällan utnyttjar kulturutbudet, har till 79 procent god hälsa mot 89 procent för högkonsumenter med samma långa utbildning.
Studier visar att dödligheten är lägre i åldrarna upp till 70 år bland dem som har en hög kulturkonsumtion, oavsett ålder, kön, sjuklighet i utgångspunkten och oavsett fysisk aktivitet, socialt nätverk, socialgrupp etc. Ökat deltagande åtföljs av bättre upplevd hälsa och minskat deltagande omvänt en försämrad hälsa. Olika forskningar visar alltså på ett starkt samband mellan kultur och hälsa. Kulturrådet tar också upp i sin omvärldsanalys hur viktigt det är med kultur för människors hälsa och välbefinnande. Även Demokratiutredningen tar upp vikten av människors engagemang och aktiviteter på kulturområdet för demokratin.
Skådebanan, Folkrörelsernas Kulturfrämjande och En Bok För Alla har alla som mål att medverka till vidgat deltagande i kulturlivet. Dessa organisationer arbetar med främjandeverksamhet - kulturombud - och vänder sig till vänner och arbetskamrater i de miljöer där ombuden och kamraterna som regel vistas dagligen.
Ett stort antal kulturombud - ofta eldsjälar - arbetar ideellt och gör ett viktigt arbete med att nå nya grupper till kulturverksamheten. Utgångspunkten är att vidga deltagandet. Den nya publik man vill nå finns bland medlemmarna i de många folkrörelser som står bakom de tre organisationerna. Samtalet mellan vänner och arbetskamrater är den bästa metoden för att intressera någon för något som är okänt eller ovant.
I dag får Skådebanan i statsbidrag 4,2 miljoner kronor, En Bok För Alla 10,2 miljoner. I detta ingår ett produktionsstöd. Folkrörelsernas Konstfrämjande får 3,6 miljoner. Ungefär hälften går till utställningsersättning till vissa bildkonstnärer. Stödet till idéburna främjandeorganisationer är tillsammans under 20 miljoner kronor. Det är en mycket liten andel i förhållande till t.ex. Kulturrådets budget på drygt 4,5 miljarder kronor.
Den allmänna utvecklingen av deltagarfrekvensen och av kulturvanorna enligt flera utredningar bekräftar att satsningen på uppsökande publikarbete är otillräckliga. Medborgarnas kulturvanor har i stort sett inte förändrats sedan riksdagen första gången beslöt om kulturpolitiska mål. Det är därför angeläget att stärka publikarbetet så att de kulturpolitiska målen uppnås.
Stockholm den 1 oktober 2000
Anita Jönsson (s)
Björn Kaaling (s)