Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i
motionen om att öka statens upphandling inom kulturområdet.
Motiv för vårt förslag
Riksdagen har beslutat om en lag (1992:1528) om offentlig
upphandling (LOU). Denna reglerar hur stat, kommun,
myndigheter och företag inom den offentliga sektorn skall
bedriva sin upphandling av varor och tjänster. Däremot säger
lagen ingenting om att man skall upphandla. Till lagen är
fogat en bilaga, där avdelning A och B förtecknar de tjänster
för vilka vissa beloppsgränser gäller. Här finns t.ex.
i avdelning A
15 Förlags- och tryckeritjänster, som utförs mot ersättning
i avdelning B
22 Arbetsförmedling, till personalvård anknutna tjänster
24 Utbildning, inkl. yrkesutbildning
26 Tjänster inom kultur, fritids- och idrottsverksamhet
Vi vill föreslå att regeringen tillsätter en utredning för att
klarlägga kultursektorns förhållande till LOU. Det som i dag
hanteras som bidrag borde många gånger kunna förvandlas
till upphandling. En fullständig uppräkning är inte möjlig
men det verkar rimligt att punkt 15 utan vidare borde gälla
En bok för alla. Bidragen till TeaterAlliansen och
centrumbildningarna kan tänkas falla under punkt 22 om
arbetsförmedling. Med en utvidgad tolkning skulle många av
de konstnärsstipendier som delas ut kunna ersättas med ett
upphandlingsförfarande. Utbildningspunkten är svår att
precisera, men i gengäld måste punkt 26 vara relevant i
väldigt många sammanhang. Vi anser t.ex. att man borde
klarlägga om inte Riksteatern, Rikskonserter och
Riksutställningar borde tillämpa LOU och handla upp de
produktioner som man sedan turnerar med. Helt uppenbart är
väl att lagen borde gälla Statens konstråd.
I utredningsuppdraget bör hela den offentliga sektorn ingå, inklusive t.ex.
myndigheter och kommuner.