Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att minst 60 % ur SVT:s program skall vara textade år 2005.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att alla synskadade bör ges möjlighet att utnyttja uppläst text- remsa senast 2005.
3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att UR:s program, så långt möjligt, skall produceras lokalt eller regionalt.
4. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att de regionala stationerna bör få en högre indexuppräkning än 2 %.
5. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att när människor från hela landet ges möjlighet att delta i programverksamhet skall detta gälla inte bara i lokala och regionala sändningar utan också i riksutbudet.
Motivering
Centerpartiet vill utveckla public service där partiet strävar efter mångfald, vilket bl.a. innebär att en allsidig rapportering från hela landet är väldigt viktig. Partiert vill också ha en större diversifiering av innehållet i medierna och öka utbudet av produktioner från andra delar av världen än de engelskspråkiga länderna. I dagsläget handlar det också om att stärka svenska språkets ställning. Särskild uppmärksamhet måste också ägnas åt de funktionshindrades möjlighet att ta del av radio- och TV-program. I propositionen finns en viljeinriktning att tillgodose funktionshindrades behov, men från Centerpartiets sida vill vi se ännu tydligare skrivningar om detta.
Regering och riksdag har länge angett som ett villkor att public service- företagen ska beakta funktionshindrades behov.
Ungefär 600 000 medborgare har sådana hörselnedsättningar att de behöver textade TV-program för att kunna tillgodogöra sig vad som sägs. En mindre grupp är helt beroende av text, för att överhuvudtaget kunna ta del av tal i TV. Många behöver också text för att inte missa väsentliga delar i en dialog eller liknande. Invandrare är även de en grupp som har behov att kunna läsa text, eftersom de ibland kan ha svårigheter att hinna förstå vad som sägs.
Det är viktigt ur både demokrati- och jämställdhetssynpunkt att de hörselskadade kan ta del av ett program redan första gången det sänds i TV. De har rätt att kunna delta i diskussioner om ett TV-program dagen efter det att det har sänts och inte först när det gått i textad repris och hörande tittare redan har nya program att diskutera.
I regeringens proposition finns bara allmänt hållna formuleringar när det gäller textade TV-program. Där står "textningen skall öka påtagligt". Däremot finns ingen definition av vad som menas "påtagligt". Idag är 27 % av de svenskspråkiga public service-programmen textade vid första sändningen. Regionala program är inte textade alls. Som exempel kan nämnas att brittiska BBC lovat att texta 80 % av sina program 2004 och 100 % 2008.
Vi anser att ambitionen bör vara att minst 60 % av SVT:s program ska vara textade. Detta bör ges regeringen till känna.
Synskadade behöver också få en förbättring så att de kan ta del av nyhets- och debattprogram i TV. Det finns möjligheter med en uppläst textremsa. Alla synskadade bör ha möjlighet att ta del av den innan avtalsperioden är slut 2005. Detta bör ges regeringen till känna.
Utbildningsradion (UR) bör finnas och verka i hela landet. Lokalt kan behov av kunskap och lärande effektivt fångas upp och föras vidare. Vi anser att en ökad andel av rikssända UR-program bör planeras och produceras i distrikt och regioner utanför Stockholm.
Om ett UR-program ska produceras som exempelvis ska handla om svenska fjällvärlden, så måste målsättningen vara att det är lokala journalister som får i uppdrag att göra programmet. Målsättningen att producera minst 55 % av sändningarna regionalt är bra. Det bör även avspeglas i UR- programmen. Vi yrkar inte på att det ska vara lika hög procent UR:s program som produceras lokalt, men målsättningen bör vara att de så långt som möjligt ska produceras lokalt eller regionalt. Detta bör ges regeringen tillkänna.
Public service-företagen ska, enligt propositionen, under kommande tillståndsperiod sträva efter en högre grad av utläggningar, samarbetsprojekt och inköp av program. Tanken bakom detta är bra, men kan också skapa problem för redaktioner runt om i landet. I de stora städerna finns det gott om produktionsbolag som har tillgång till frilansande journalister och fria kulturarbetare i radio och TV. I de mindre städerna finns inte dessa bolag. Målsättningen att 55 % av programmen ska vara producerade regionalt ska givetvis gälla även uppköp av utomståendes medverkan. Följden kan bli att lokala redaktioner inte kan göra de aviserade uppköpen. Samtidigt har de dålig ekonomi och den indexuppräkning på 2 % som propositionen föreslår räcker inte långt. Ute på de lokala stationerna har man också slimmat verksamheten under 90-talets resursminskningar och har därför små möjligheter att göra ytterligare personalnedskärningar. Vid lokalredaktionerna har man redan plockat bort teknikerna och journalisterna arbetar således både som journalister och tekniker.
För att få loss pengar att köpa program av utomstående kan det leda till att man måste avskeda journalister från sin redaktion, som därefter kan starta egna produktionsbolag för att sälja sina program till public service. Detta är ett scenario som vi inte vill se och anser att de regionala stationerna bör få en högre uppräkning av index än 2 %. Detta bör ges regeringen till känna.
I propositionen skrivs att programföretagen ska ha en decentraliserad organisation. Det skrivs dock inget om någon skillnad på riksproduktion och lokal produktion. Det skrivs att människor från hela landet ska kunna delta i programverksamheten, men inte vilken programverksamhet. Beredningsgruppen har förmodligen inte tänkt på att det är skillnad på Mittnytt och Aktuellt samt Pulsen i radio Västernorrland och Studio Ett. Ur ett demokratiperspektiv är det viktigt att olika regionala perspektiv synliggörs för publiken i hela landet. Det räcker alltså inte att de lokala och regionala perspektiven kommer från lokala sändningar. Texten som handlar om "Decentraliserad organisation"(avsnitt 8.7.1.) bör därför kompletteras med att när människor från hela landet ges möjlighet att delta i programverksamhet ska detta gälla inte bara i de lokala och regionala sändningarna utan också i riksutbudet. Detta bör ges regeringen till känna.
Stockholm den 6 april 2001
Gunnel Wallin (c)
Åke Sandström (c)