Riksdagen begär att Riksdagsstyrelsen ger Riksdagsutredningen i
uppdrag att lägga fram ett förslag om en sådan ändring i
riksdagsordningen att ett nytt motionsinstitut inrättas i enlighet med vad
som anförs i motionen.
Bakgrund
Av RO 3 kap. 9§ framgår att "Riksdagsledamot avgiver
förslag till riksdagen genom motion", enligt 10 § får
"Motioner /.../ en gång om året väckas i fråga om allt som
kan komma under riksdagens prövning." När riksdagens
utskott sedan behandlar dessa motioner händer det ofta att
det "ankommer på andra instanser att besluta i sådanan
ärenden" (1900/2000:KrU13 s. 2).
Förslag
En riksdagsledamot har flera olika roller. I första hand har
man att delta i besluten i de ärenden riksdagen har att
hantera. Dessutom förväntas man i olika sammanhang
fungera som företrädare för sina väljare i mer konkret och
dagsaktuella frågor. Denna del av uppgiften har förstärkts i
och med att vi har personval där enskilda kandidater kan
välja att gå utanför det partivalmanifest som de går till val
på.
Formerna för att uppfylla denna uppgift är i dag begränsade.
Interpellationsinstitutet, de skriftliga frågorna och den muntliga frågestunden
är i stort sett de enda möjligheter som står till buds, inom ramen för
riksdagsledamotskapet.
Jag föreslår att riksdagen låter utreda möjligheten att ändra
riksdagsordningen så att det utöver motioner i frågor som kan komma under
riksdagens prövning också inrättas ett motionsinstitut där förslag i frågor där
andra instanser har att besluta kan bli föremål för riksdagens prövning.
Formerna för detta senare förfarande bör ytterligare övervägas.